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公共事業是什麼

發布時間:2022-01-21 16:54:25

① 公用事業是什麼意思

公用事業是城市和鄉鎮中供居民使用的通信、電力、自來水、天然氣和煤氣、公共交通等企業的統稱。

公共事業處在自然壟斷之下,可能是由於政府的控制之下,而如果是私營的則會被行政法規所監督。

② 公共事業管理是干什麼的

公共事業管理,是能在文教、科技、體育、衛生、環保、社會保險等公共事業單位行政管理部門從事管理工作的高級專門人才。

該專業具有研究性、實用性和綜合性的特點。

研究性表現在必須對公共管理理論與方法進行研究,加強中國社會與國際社會歷史與現狀的比較研究,並對當前國內公共管理的熱點、重點問題與對策加以研究。

實用性則表現為學生必須具有善於學習和勇於創新的能力、分析和解決實際問題的能力、適應環境變化和創業競爭的能力、與他人協作和國際交往的能力。

綜合性即以政治學和經濟學為主,以法學、社會學、管理學以及工程共事業的活動,並通過對這些活動的本質與現象、主體與客體、觀念與技術、內容與形式、制度與過程、歷史與未來的研究,掌握公共事業管理的規律性,幫助和推動這些活動的科學化、法制化、合理化、規范化和時代化進程。

(2)公共事業是什麼擴展閱讀

能力要求

1、掌握經濟學、管理學的基本理論與基本知識,熟悉國內外公共事業發展動態,了解國內外公共事業的發展規律;

2、熟悉我國公共事業管理的方針政策和法規,熟悉和掌握經濟法和知識產權法規;

3、在公共事業的某一方面具有較強的市場調研與開拓能力、企業經營與管理能力和文化公共產品開發能力;

4、熟練掌握一門外語,有較強的國際交流能力;

5、熟練運用計算機進行企業管理、市場分析、產品設計等;

6、具有較強的漢語言文字理解和表達能力。

③ 什麼叫公共事業能力

什麼是公共事業?從一個國家對整個社會的管理來看,包括三個層面:行政管理、工商管理、公共事業管理。行政管理是國家權力執行機關的行為,代表政府意志,具有強制性;工商管理是以企業自身利益為核心的管理,具有明確的經濟目的;而公共事業應付於兩者之間。公共事業應該是涉及國家長遠利益的微利事業,競爭不激烈的,產品供給不足會引起社會動盪的,需社會監督的,從整體出發,有具體目標,以提高社會水平和質量為宗旨的組織或部門。公共事業既要服務於社會,又要考慮社會的發展和進步,還要關注公眾個體利益與整體利益的統一,如果公共事業過於強制,就走向行政性質;過於利益最大化,那就是工商行為。因此,公共事業界定的核心在於其目的、行為准則和運行機制方面。
從我國的現實和未來的改革趨勢看,諸如文化、教育、社會保障、城市供水、環保氣象、城市交通等部門以不同的所有制形式、組織形態發揮著自身的作用,但是,其明顯的趨勢是國家壟斷的減弱,營利目的淡化,社會化程度增強,管理的自律性顯著。他們最本質的特徵在於社會、公眾整體利益,既與居民日常生活息息相關,又與國家經濟發展命脈密切相連,不可或缺,具有不可替代的特殊職能。
因此,我們不妨對公共事業陳述如下,公共事業是指以社會發展和進步為前提,以實現公眾整體利益為目的,直接提供公共產品和公共服務或協調各個方面利益關系的組織、部門和公共企業。
(感覺說的不錯,http://..com/question/235429.html)

④ 公共事業都是些什麼項目

公用事業包括文化、教育、社會保障、氣象、電力、供水、廢物處理、污水處理、燃氣供應、交通、通訊等。

⑤ 什麼是公共事業管理

公共事業管理是一門專業,公共事業管理專業旨在培養具備現代管理理論、技術與方法等方面的知識以及應用這些知識的能力,能在文教、體育、衛生、環保、社會保險、藝術等公共事業單位的行政管理部門從事管理工作的高級專門人才。

從公共事業管理理論體系與學科性質相結合的角度出發,公共事業管理理論的研究背景應該是上述兩種選擇的有機結合且以中國現階段國情實際為主。

(5)公共事業是什麼擴展閱讀

從實體角度,公共事業管理的客體包括公共組織與非公共組織。公共事業管理是由各類組織參與的,當各類組織參與公共事業時,就需要對它們進行管理,這樣才能保證這些組織實現公共事業管理的根本目標而不以盈利為目的。

特別是在我國現階段,從事公共事業的非政府公共組織追求利潤最大化的企業行為(如教育與醫療的亂收費等)比比皆是,而各類非公共組織的根本目標就是獲取最大利潤。

因此,對參與公共事業的各類組織進行有效管理是公共事業管理的重要內容,它不僅是確保公共事業管理實現公正與公平價值取向的需要,也是確保公共事業管理實現效率與效益價值取向的需要。

⑥ 什麼是公共事業管理

公共事業管理是一門新興起的學科,是從行政管理分離出來的一個學科,與法學和人力資源管理又有關聯。總的來說,是一門很雜的學科。我讀了四年出來,沒找到專業對口的,因為沒有企業是公共性質的,所以必須考公務員。出來後只有從事與本專業無關的工作,例如行政、人事方面。通過我介紹,相信你清楚了吧。還有你這分......唉,能幫到你就好了。

⑦ 什麼叫公共事業企業,和事業單位有什麼區別

事業單位主要有以下特徵: (一)服務性。事業單位主要分布在教、科、文、衛等領域,是保障國家政治、經濟、文化生活正常進行的社會服務支持系統。如教育事業單位,主要功能是為社會培養合格的勞動者和各方面所需要的人才;文化事業單位,主要功能是提高全民族的文化修養和道德水平;衛生事業單位,主要功能是保障公民的身體健康,使其享受良好的醫療服務;科技事業單位,主要功能是揭示自然和社會規律,促進生產力的發展,等等。缺乏這些服務支持,或服務支持系統不健全,生產力發展就會受到制約,並影響社會穩定。經濟愈發展,社會愈進步,對服務功能的要求標准也愈高,范圍也愈大。服務性,是事業單位最基本、最鮮明的特徵。 (二)公益性。事業單位所追求的首先是社會效益,同時,有些事業單位在保證社會效益的前提下,為實現事業單位的健康發展、社會服務系統的良性循環,根據國家規定向接受服務的單位或個人收取一定的服務費用。公益性,是由事業單位的社會功能和市場經濟體制的要求決定的。在社會主義市場經濟條件下,市場對資源配置起基礎性作用,但在一些領域,某些產品或服務,不能或無法由市場來提供,如教育、衛生、基礎研究、市政管理等。為了保證社會生活的正常進行,就要由政府組織、管理或委託社會公共服務機構從事社會公共產品的生產,以滿足社會發展和公眾的需求。我國的事業單位大都分布在公益性領域中,主要從事精神產品的生產和服務,有的雖然也從事某些物質產品的生產,但多數不屬於競爭性生產經營活動,不以盈利為目的。 (三)知識密集性。絕大多數事業單位是以腦力勞動為主體的知識密集性組織,專業人才是事業單位的主要人員構成,利用科技文化知識為社會各方面提供服務是事業單位的主要手段。雖然事業單位主要不從事物質產品的生產,但由於其在科技文化領域的地位,對社會進步起著重要的推動作用,是社會生產力的重要組成部分,在國家科技創新體系中,居於核心地位。 此外,事業單位在各類社會組織中是較為活躍的部分,其組織形式、服務手段、人員結構、活動方式等,會隨著經濟社會的發展和各項體制改革的深入,不同程度地發生相應的變化。 事業單位同其他社會組織的區別主要有兩點: 一是設立的目的不同。設立事業單位的目的是為了向社會提供某方面的公共服務,這些服務都是經濟、社會發展必需的,是公眾生活不可缺少的,並不以盈利為目的;設立企業的目的是為了在競爭性領域中獲取利潤;設立社團的目的是為了不同的社會群體表達自己的合法意志;設立黨政機關的目的是為了實施政治領導和行政管理。因此,事業單位的設立目的同黨政機關、企業、社會團體有很大的區別。 二是在國家政治、經濟、社會生活中的地位和作用不同。國家機關、黨派團體是政治體制的一部分,在政治體制運行中發揮著各自不同的重要作用;企業是在經濟領域進行競爭性經營活動,通過創造物質財富,滿足人民的物質需求,並追求經濟利益的最大化;事業單位主要是在科、教、文、衛等領域中,從事社會服務,滿足經濟建設和人民群眾的精神文化生活需求,對政治體制的運行、生產力的發展以及社會生活的正常進行,起著重要的、不可替代的支持保障作用。 此外,區分事業單位與民辦非企業單位,要從舉辦主體和資金來源等特徵進行綜合分析。其中,是否利用了國有資產,是一個重要區別。民辦非企業單位是利用非國有資產舉辦的,而事業單位是利用國有資產舉辦的。需要指出的有兩點:一是「利用國有資產」沒有數量和比例的限制;二是它既包括國有有形資產,如流動資產、固定資產等具有實物(或用貨幣計量)形態的資產,也包括國有無形資產,即不具有實物形態但能為事業單位提供某種權利的資產,如專利權、土地使用權等。 所謂的企業單位一般是自負盈虧的生產性單位。「自負盈虧」意即:自己承擔虧損與盈利的後果,有一定的自主權。企業單位分為國企和私企。國企就是屬國家所有的企業單位。私企就是屬個人所有的企業單位。它的特點是自收自支,通過成本核算,進行盈虧配比,通過自身的盈利解決自身的人員供養,社會服務,創造財富價值。企業單位的登記在工商行政管理部門進行。企業單位與職工簽訂勞動合同。發生勞動爭議後,企業單位進行勞動仲裁。

⑧ 公共事業管理是什麼

迄今為止,學術界對公共事業管理理論的研究背景、公共事業管理的主體與客體等公共事業管理的基本問題還未形成共識。而對這些基本問題的認識,不僅影響公共事業管理理論的學科屬性,也影響公共事業管理理論的社會價值。

一、公共事業管理理論的研究背景

目前,
學術界對公共事業管理理論研究背景存在兩種選擇:一是中國現階段的國情,二是中國公共事業管理改革的前景。這兩種選擇形成了我國公共事業管理理論兩種不同的研究途徑:一是研究我國公共事業管理現實問題的實證研究途徑,二是研究我國公共事業管理改革發展前景的理論研究途徑。

從公共事業管理理論體系與學科性質相結合的角度出發,公共事業管理理論的研究背景應該是上述兩種選擇的有機結合且以中國現階段國情實際為主。這樣,公共事業管理理論才能既為現實社會所需求又能適應社會的發展。在這一研究背景基礎上,公共事業管理理論的研究途徑應該是實證研究與理論研究的有機結合且以實證研究為主。這樣,公共事業管理理論才能成為系統的、科學的理論體系並實現理論與實踐的統一,公共事業管理理論才能為社會所認同並實現其社會價值。

二、公共事業管理的主體

首先,政府是公共事業管理的主要主體,這是由政府代表國家行使的公共權力決定的。公共事業管理的目標是有效地提供公共物品與使用公共資源。由於「個體的理性必然導致集體的非理性」,公共事業管理必須建立與使用公共權力。因此,公共事業管理的核心問題是通過公共權力的運用來滿足社會公共需要。不同等級的公共事業管理,需要不同等級的公共權力,但就整個社會而言,只有政府才具有這一公共權力。所以,政府必然要管理公共事業並成為公共事業管理的主要主體。

其次,民眾是公共事業管理的基本主體。民眾是公共權力的最終擁有者,運用公共權力進行的公共事業管理必然要有民眾的參加,以使民眾行使公共事業管理的終極權力。只有民眾的廣泛參與,公共事業管理才能真正實現決策的民主化與科學化。

公共事業管理的主體構成以政府為核心的邏輯鏈條,政府起著承上啟下的主導作用。

三、公共事業管理的客體

目前,學術界對公共事業管理客體的論述過於簡單,還需要對公共事業管理客體從不同角度進行系統分類。

首先,從實體角度,公共事業管理的客體包括公共組織與非公共組織。公共事業管理是由各類組織參與的,當各類組織參與公共事業時,就需要對它們進行管理,這樣才能保證這些組織實現公共事業管理的根本目標而不以盈利為目的。特別是在我國現階段,從事公共事業的非政府公共組織追求利潤最大化的企業行為(如教育與醫療的亂收費等)比比皆是,而各類非公共組織的根本目標就是獲取最大利潤。因此,對參與公共事業的各類組織進行有效管理是公共事業管理的重要內容,它不僅是確保公共事業管理實現公正與公平價值取向的需要,也是確保公共事業管理實現效率與效益價值取向的需要。從這里我們可以看出,政府作為公共事業管理的主要主體對包括自身在內的各類公共組織和非公共組織進行管理的必要性,因為這一管理任務只有政府才能承擔、也是政府必須承擔的。

其次,從提供物品角度,公共事業管理的客體包括純公共物品、准公共物品與私人物品。公共事業包括教育、科技、文化、衛生、醫療、體育等領域,這些領域不僅包括純公共物品的提供,也包括准公共物品的提供,甚至還包括私人物品的提供。如教育領域的義務教育與科學技術領域的基礎理論研究屬於純公共物品;教育領域中的高等教育屬於准公共物品;志願者服務中的家庭服務則屬於私人物品。

再次,從管理層面角度,公共事業管理的客體包括宏觀客體與微觀客體。宏觀客體是公共事業整體,對公共事業整體的管理屬於宏觀公共事業管理,宏觀公共事業管理研究的是公共事業管理的一般規律;微觀客體是公共事業的局部與個體(如學校、醫院等),對公共事業的局部與個體的管理屬於微觀公共事業管理,微觀公共事業管理研究的是公共事業管理的特殊規律。嚴格地說,公共事業管理主要是宏觀公共事業管理,微觀公共事業管理是在宏觀公共事業管理理論指導下對公共事業管理價值的具體實現過程。無論是從管理層面還是從理論層面上講,微觀公共事業管理都已經接近企業管理了。因此,公共事業管理理論研究的重點應該是宏觀公共事業管理。換言之,公共事業管理理論研究的重點應該是公共事業管理的一般規律。

⑨ 公共事業包括什麼

公共事業公共事業即整個社會的事業或說社會全體公眾的事業,是關繫到社會公眾基本生活的事物,是向公眾提供特定的公共產品。
來自維基網路:
公用事業是指負責維持公共服務基礎設施的公司。公共事業處在自然壟斷之下,可能是由於政府的控制之下,而如果是私營的則會被行政法規所監督。一般所說公用事業包括電力、供水、廢物處理、污水處理、燃氣供應、交通、通訊等。

⑩ 什麼叫公共事業企業它和事業單位有什麼區別

兩者的具體差異在於:一是管理目的不同,公共管理的目的是謀求社會公共利益,事業單位管理的目的是謀求組織利潤;二是管理性質不同,傳統的公共管理具有壟斷性,工商管理則具有競爭性;三是管理手段不同,傳統公共管理以行政手段和法律手段為主,輔之以經濟手段;工商管理以經濟手段為主,輔之以法律手段和行政手段。

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