哪些參公單位要改為事業

① 參公的事業單位的人員，能否轉成事業的編制人員黨校參公轉為事業編制劃算嗎

參公事業單位的人員，本身就是事業單位，福利待遇以及獎懲機制等等這些參考公務員的管理辦法，後續的晉升和遴選考試都是可以參加，通過後就是公務員行政編

② 改革後的參公單位變成事業編制，人員身份會有變化嗎

參照公務員管理事業單位(即參公)，顧名思義，即事業單位參照公務員管理。其在職在編人員使用的是事業編制，但和公務員一樣都是按照《公務員法》管理，而非《事業單位人事管理條例》。參公人員都需要進行公務員登記，享受與公務員相同的職務職級晉升待遇。
參公事業是指完全或者主要承擔行政職能的事業單位，比如規劃局、社保局、獸醫局等，在以往被公務員管理機構確定為參照《公務員法》管理的事業單位，其中符合條件的幹部身份工作人員被登記為參公人員，和公務員一樣實行職級待遇。
參公事業單位未能登記為參公人員的，除了工勤人員以外，還有超編人員、超職數配備的領導幹部，以及事業單位登記為參公後，未經過考試，直接調入的一般幹部。由於其身份不合適，或者沒有編制可用，或者未經過「凡進必考」這道程序，不能登記為參公人員。
本輪機構改革，參公單位有兩種改革去向：
保持現狀
這類單位主要是執法類機構，按照改革要求，沒有轉行政的執法類參公事業單位，在中央出台具體的改革政策前，仍將保持參公現狀，即不過渡為行政機關，也不會被剝離職能改為公益類機構。其在職在編人員，原來是什麼樣的身份和待遇，也都將相應予以保留和保持。
取消參公改公益
目前各省市統一步調，行政類事業單位都被納入了清理范疇，將其行政職能剝離收歸機關，或整合到職能相近的機關。事業單位失去行政職能，沒有了參公依據，參公單位取消就成了必然。由於本次機構改革實行機構和編制限額管理，沒有多餘的行政編制用來置換，因此行政類事業單位的職能劃轉，大部分情況下只是職能劃轉，其在職在編人員除極少部分「編隨事走、人隨編走」隨職能劃轉被調整到機關過渡為公務員外，其餘人員都將維持現狀，被分流到改制後的公益類事業單位安置，保留參公待遇直至退休，不可能全部置換為公務員。
以上改革政策，只是針對具有參公身份的事業編人員。事實上，在參公單位，除了參公人員外，還有一部分混編混崗的非參公人員在抗大旗乾重活，單位怎麼改革，與他們關系不大，既解決不了身份，也領不了車補。這部分人，不用有太多想法，老老實實搬磚就是了。
參公單位是依據法律法規授權管理公共事務的事業單位且被上級批準的具有獨立行政主體資格的事業單位。這是法定意義上對參公單位的法定解釋，最新公務員法最後一條的參照執行就是對法定參公單位的最高法定意義的認定。
現實生活中的參公是五花八門的，有各種形成的因素，有的是人事管理部門法律素養低，有的是地方市縣鑽法律法規漏洞等等原因，屬於歷史遺留問題解決起來比較棘手比較復雜，我個人估計會在2020年前解決參公遺留問題。
最新機構改革原則政事分開，要消除灰色中間的「事業局」，不允許保留參公單位，不屬於法律法規授權的參公單位一律撤銷、合並、劃轉，法律法規授權的具有執法職能的事業單位且在機構改革前己申報上級批準的暫時保留等待中央新的政策出台過渡成行政執法單位，具有執法職能的事業單位在機構改革前沒完成申報被上級批準的事業單位在機構改革期間保留執法職能事業單位等待中央最新政策出台，我估計在編事業人員通過公開考試過渡成為行政執法人員。
參公單位這塊太復雜不僅僅是事業編問題，還涉及地方市縣自核自定參公人員問題。你說參公單位事業編制估計是具有執法職能的事業單位。不具有法律法規授權的執法職能的參公事業單位都要撤銷、合並、劃轉為公益事業單位，那麼事業人員和其它公益事業單位人員一齊整合、劃轉。具有執法職能的事業單位的事業人員分二種：
一種就是具有執法職能事業單位己通過省以上批準的參公單位裡面違規調入的事業人員，
另一種就是具有執法職能事業單位在機構改革前未申報批準的事業單位的在編事業人員。
其實從最新2019的各省公務員招考公告可以看出一些端倪。基本上參公事業單位不再招錄了，這就意味著以後不會增加新的參公人員，參公單位也逐步改革，取消(整合為事業單位)或者變為行政機構。(極少部分)
如果想要轉變身份會有一些阻力。因為嚴格控制編制，參公本質上屬於事業編，如果轉為行政編制無疑是增加了一個行政編制。除非能夠考慮到實際情況，適當放寬數量要求，把原本參公的人員都劃轉到行政，但這個是小概率事件。把行政編和事業編分清楚是機構改革的趨勢，畢竟兩個身份人員從事的工作重點不同，一個是管理，一個是公益服務，可在基層就分不了那麼清楚了，相信在基層工作的事業身份朋友深有體會。
隨改革到事業單位工作的參公人員，保留身份，依然按照將於6月1日頒布實施的新《公務員法》，享受職級並行、提前退休、獎勵等政策，和其他公務員、參公人員一致。事業單位的參公人員，實行隨退隨銷的辦法，老人老政策，新人則完全按事業人員對待，一方面是為了確保改革穩定過渡，另一方面也是為了保證改革取得的成效。

③ 參公身份轉事業填表嗎

不需要
如果是本單位由參公單位改為事業單位,一般會保留參公人員身份,改為事業單位後進入的人員身份是事業編制,實行老人老辦法,新人新辦法。

④ 參公的事業單位的人員，能否轉成事業的編制人員

參公事業編能成為公務員編制。

改革中的要求是：這類行政執法類事業單位整體需要成為「過渡參公人員」。過渡的意思就是說在職人員保留原參公人員身份和待遇不變，直至退休編制核銷。其中大部分人員在退休前都是保留參公省份的，要麼就是分流到其他事業單位。在過渡期結束後取消參公身份，成為事業編制人員。

公務員和參公人員的區別：

1、相同點：

公務員和參公人員都享受國家全額供養，都具有行政執法職責，都需要通過公務員考試進入（政策性安置人員除外），都享受同樣的工資待遇和晉升待遇，都可以參加遴選。公務員該有的待遇，參公人員都可以享受，在各種待遇上幾乎沒有區別，因此說參公人員是公務員，其實也沒問題。

2、不同點：

參公人員和公務員最大的不同是身份的區別，參公事業管理人員使用的是事業編制，而公務員使用的是行政編制，這種身份的區別雖然在實際工作中影響很小，但畢竟編制性質不一樣，參公人員要轉公務員，屬於逆向調動，需要重新進行公務員登記。

在政策不是那麼靈活、沒有完全放開的地方在交流互換上或多或少存在障礙。換言之，公務員可以隨意在機關和參公單位交流使用，沒有什麼限制，比較容易，但參公人員不同，要調入行政機關必須轉身份辦手續，相對麻煩。公務員相對於參公人員，有一定的優越性。

⑤ 參公以後改革會歸事業單位嗎，到底會怎麼改呢

有可能
這個參公單位應該是趕上事業單位改革了
會變成純事業單位的
工資福利基本上不會變得
也就是變個形式

⑥ 行政職能事業單位改革，參公會改成純事業嗎

按照行政職能改革的相關要求，行政職能由行政機構承擔，執法職能由綜合行政執法機構承擔，公益服務職能由事業單位承擔。如果你們單位被列入公益一類或其他類，參公就很有可能變成事業單位。整體劃轉不是不可能。

⑦ 參公事業單位在事業單位改革中應該如何改

參公的事業單位有三種情形：一種是黨委下屬事業單位和群團參公事業單位，一種是行政執法類參公事業單位，第三種是行政類事業單位參公。
1、黨委的下屬事業單位和群團參公。 黨委的下屬事業單位參公，是指黨校和檔案局之類的參公事業單位，使用事業編制，參公管理。黨校的改革方向，目前是維持現狀，沒有什麼新的政策動向。檔案局將其承擔的行政權力職能劃歸黨委辦公室，檔案局在黨委辦公室掛牌，其公益服務職能由檔案館承擔，保留在事業單位序列。

群團組織是指工會、婦聯、團委、殘聯、文聯、科協等，在基層尤其是縣區，由於行政編制實行控編減編，總量控制，工青婦使用的行政編制比較少，殘聯、文聯、科協基本不使用行政編制。根據事業單位改革動向，群團組織將和黨委機關一樣，使用行政編制，參照《公務員法》管理。

2、行政執法類事業單位參公。 按照《公務員法》規定，行政執法職能只能由公務員身份的幹部承擔。在新一輪黨政機構改革中，行政執法工作的重心在縣區一級，設區的市，只保留一個行政執法單位，一般是將市區執法中心整合，以區行政執法中心為主。由於縣區行政編制實行問題控制，行政執法機構主要是大隊或者中心來承擔，使用事業編制，是參公事業單位。

在新一輪黨政機構改革中，明確縣區一級成立行政執法綜合中心，或者成立農業、市場、環保、文化、資源等五個行業執法中心。改革後的行政執法單位依然使用事業編制，保留在事業單位序列。由於執政執法機構龐大，涉及執法人員眾多，行政編制實行控編減編、問題控制，不可能全部使用行政編制進行置換。根據遼寧省縣區行政執法改革試點，行政執法綜合中心依然是事業單位，取消了參公屬性，已經參公的人員參公身份和待遇保留。但由於單位已經不參公，個人身份參否長久保留，情況並不樂觀。

3、行政類事業單位參公。 完全或主要承擔行政權力的事業單位，部分參公。在事業單位分類改革中，行政類事業單位被明確要求全部撤銷，行政權力劃歸機關承擔。在新一輪黨政機構改革之前，已經開始將省市縣承擔行政職能的事業單位先行改革，完全承擔行政職能的事業單位撤銷，主要或者部分承擔行政職能的事業單位保留或者整合，將三類單位承擔的行政職能，根據管理許可權，全部劃歸到主管機關。同樣，由於行政編制稀少，而且實行總量控制，完全按照「編隨事走、人隨編走」的原則 ，將承擔行政職能的事業人員，全部劃歸行政機關，置換為行政編制的可能性極小，絕大多數人員依然會保留或者分流到其他事業單位，過渡期後取消參公身份，成為事業人員。

2018事業單位改革席捲全國，根據不同情況，採取「轉企、撤銷、扎口管理」等不同方式分步推進，不少單位涉及其中重要規劃，現在就和大家一起來看看

編制改革從高校和公立醫院入手，工勤崗也被減編
人社部召開的新聞會議上，相關發言人表示，在事業單位的3000多萬人中，教育和醫療系統的人數佔了大頭，教育系統的人數約佔了一半左右。由於參編人數眾多，公益二類事業單位很多崗位不能人盡其才，所以國家財政要開源節流，精編減編。

還有一種崗位也要進行編制的改革，這個崗位就是「工勤崗」。「工勤崗」裡面，也是分為編內和編外的崗位，但是目前很多崗位已經外包出去了，其目的也一樣，精簡資源。

事業單位改轉企業
部分事業單位因其職能消失或嚴重弱化，或資產規模較小，或無固定資產，以及不具備市場競爭能力，或者轉制後難以正常運轉的經營類事業單位根據生產經營狀況和發展需要，採取國有獨資、混合所有制、私營等多種形式轉企改制。
公車改革在2018提前完成
2017年12月12日，湖北省在事業單位公車改革部署工作會上指出：湖北省將開始實行公車改革，改革先從省直事業單位開始，其他單位仿照省直單位辦法進行改革，全省改革預計在2018年3月底前基本完成。事業單位公車改革邁出關鍵性一布，為其他各省進行公車改革提供了重要的參考

目前改革正在有序推進，這對於改善政事不分、政事人事管理部分、政事產權不分具有積極的作用，那麼在全國范圍的鋪設也是可以預見的。只是，任何改革並非一蹴而就，需要在實踐中步步為營。
文：湖北中公事業單位

參公事業單位，適用公務員法，不在此次事業單位改革范圍內，國家目前推進的事業單位改革，主要是三類，即具有生產經營類的事業單位、具有行政職能類的事業單位、具有公益性的事業單位，這三類事業單位適用的是事業單位人事管理條例，並不是公務員法。到2020年，這三類事業改革完成，即生產經營類事業單位直接轉為企業，具有行政職權的事業單位要麼成立行政機構，要麼並入行政機關或者職權收歸行政機關，職權收歸行政機關後的人員一般交流到其他事業單位，最後就是具有 社會 公益性的事業單位，這是需要保留的事業單位，例如科教文衛等事業單位，不利於由 社會 資本配置的事業單位，是必須保留的，體現純公益性目的，也就是說到2021年後，事業單位就剩下這一類了。

至於，參公事業單位是不在此次改革單位內，因為參公事業單位參公必須依據國家法律法規授權、國務院及黨中央的決定等才能參公，必須是依法成立，之所以有參公單位不是公務員行政編制，是因為公務員行政編制總量控制，職數有限，將來合入行政機關也是趨勢，當然需要事先修改國家法律法規授權等措施，這是後話，總之目前執行公務員法管理。

事業單位改革似乎是一個永恆的話題，每天都有新鮮事。事業單位職工必須要知道的5件事情。

1.今後哪些事業單位人員可能會被單位「炒魷魚」?長期「請假」的員工將有可能被解聘事業單位工作人員連續曠工超過15個工作日，或者1年內累計曠工超過30個工作日的，事業單位可以解除聘用合同。事業單位工作人員年度考核不合格且不同意調整工作崗位，或者連續兩年年度考核不合格的，事業單位提前30日書面通知，可以解除聘用合同。事業單位工作人員受到開除處分的，解除聘用合同。

2. 施行聘任制，事業單位人員年齡大了以後會被單位掃地出門嗎?不會的，十年以上員工可申請簽訂「終身合同」對於已經有十年以上工齡的事業單位員工，《事業單位人事管理條例》規定本人可以申請簽訂一直到退休的合同，這一張合同就從十一年以後一直到退休，這樣有利於一些科研人員潛心研究、安心工作，不需要考慮這個聘期到了以後下一步怎麼辦。

3. 事業單位人員福利待遇會被削減嗎?福利待遇將向基層事業單位人員傾斜對於事業單位人員的福利待遇問題，目前不同行業、不同地區的差距比較大。未來事業單位人員福利方面將會逐步縮小差距，改革會兼顧邊遠地區、基層崗位、基層事業單位的人員，這些政策今後傾斜的力度應該更多地向基層事業單位的人員傾斜。

4. 《事業單位人事管理條例》施行後，事業單位人員會漲工資嗎?事業單位人員工資水平受市場因素影響，可升可降今後可能會升，也可能往下調，因為要看 社會 的平均工資，看物價，看企業。

5. 《事業單位人事管理條例》施行後，事業單位退休人員需要補繳養老保險嗎?條例施行後在職員工要繳納養老保險，已經退休的不用繳納根據《事業單位人事管理條例》規定，從7月1日起，逾三千萬的事業編制人員將開始參加 社會 保險。

已經退休的人員還需不需要補繳社保?據說事業單位人員繳納社保可能會按照老人老辦法、新人新辦法的原則進行實施。

《條例》出台以前的，按照老辦法不用再繳納社保，這樣做有利於穩定退休人員的待遇，退休金的補貼還是要同時考慮共享成果。《條例》實施以後的人員，按照新的辦法來參加 社會 養老保險。

2018年事業單位在全國陸續開展，基本按照事業單位分類改革的標準的逐步推進。筆者從梳理各地文件，認為參公事業單位改革的不是原樣不懂，就是劃轉為公務員。理由如下：

第一，參公事業單位一般都是執法類事業單位。 在全部參公事業單位中，行政執法類事業單位占絕大多數，而這部分事業單位承擔著具體的行政職能，如果將他們改為一般事業單位或者推向 社會 ，行政職能就會落到公務員身上，這部分工作可能會無力承擔。這種形勢下，參公要麼不變，要麼轉為公務員。

第二，黨校等參公單位已明確要向行政轉變。 在中央的事業單位改革部署中，可以看出黨校將由原來的參公事業單位向行政過渡，也就是說要轉為公務員。

綜合來看，參公事業單位基本上不用太擔心會離公務員越來越遠，筆者認為只能越來越近。

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如題主話題，參公事業單位，就是參照公務員管理的單位。大部門的地方，這種編制是在調入行政部門直接轉為行政編的，在車改中也是享受車補。按事業單位改革的進程，這部分單位極大概率是會轉為行政單位，人員為行政編也就是公務員。

參公事業單位一般都承擔或者部分承擔行政職能，改革的方向是，行政職能轉移至行政機關，今後事業單位只保留公益職能，也就是說將來只有公益類事業單位，不再有參公事業單位，當然，會有一個較長的過渡期，過渡期人員身份和待遇不變。需要說明的是，參公事業單位人員按照巜公務員法》管理，職務晉升、工資待遇等完全和公務員一樣。《事業單位人事管理條例》並不適用於參公事業單位人員管理。

參公事業單位具有法律法規授權的事業單位直接轉軌行政執法部門，以後沒有參公單位了。

有的參公單位省上批的，要上面發文件那些參公的轉行政，有些轉公益一類。

總之參公事業單位以後改革中不存在約灰色地帶。因為實際現實中有很多地方弄的參公上級部門沒有批的灰色地帶。甚至同一事業部門有的參公，有的沒參公，都是領導拍腦門決定的，隨意性很大。

參公單位改革不可能一步到位，要等上面通知發文那些參公並入行政部門，那些參公轉公益性事業單位。所以改革不可能一步到位，上級部門沒發文取消轉公益維持現狀。

參公單位改革人事調整，各地有所差異，有的地方通過公招的參公人員直接登記公務員，事業編區別對待，有編制的考錄一部分，分流一部分轉公益事業編。也有的政策老人老辦法，新人新辦法，接近5年退休的不改身份，維持原身份退休，年輕的優秀的機關有編直接考錄。也有的管理公共事務的事業單位保留事業編並軌。

希望我的回答能幫到你。

你好！我一直關注這方面問題，有些認識給大家分享分享：

第一，先說下改革中的分類，分類搞清楚才知道改革方向。2011年中央國務院啟動事業單位分類改革，將事業單位職能作為唯一分類依據，將事業單位分三大類分別推進改革，行政類，公益類(包括公益一類、公益二類)，經營類。

第二，再說下，編制部門日常機構編制管理中分類，事業單位按經費供給形式，也是分為三大類：全供、差供和自收自支。而參公事業單位是人事制度管理方式，即全供事業單位中承擔公共 社會 管理職能，並有明確法律法規依據承擔相應職能，人事部門確定的參照公務員法進行管理，事業單位人員進行公務員登記，待遇與行政機關公務員完全一樣。即全供包括參公。

第三，改革分類與日常管理分類因為依據不同，存在問題，存在問題啊。其他不多說了，只說參公單位改革方向，參公事業單位在改革中有兩種分類，一是列為行政類，一是列為公益一類。

第四，參公單位如列為行政類，則或劃為行政機構，或是將行政職能剝離，保留公益職能。當然劃為行政機構，職工就相應調整為公務員。不過受行政機構和編制數限制，難度較大。

第五，參公單位如列為公益類，一定是列為公益一類，純公益，就繼續保持不變，除非遇到大動靜，人事制度改革才可能變動。公益二類一般是醫院、職業院校等有收入的單位。

總的來說，參公單位都會相對穩定，不用擔心改革走向，運氣好的話會列入行政類，有機會列入行政機關，從事業編制改為行政編制，發展空間會更好，只是待遇不變。

1.參照公務員管理的事業單位其實是改革中的權宜之計，對承擔行政職能的事業單位，實行「兩個不突破」，即機構個數限制在現有個數之內，行政編制數限制在現有總量之內。由於行政編制實行的是總量控制，承擔行政職能的事業單位又不能立即轉成行政機關或者行政機構，但是國家改革的最終目標是要將法律法規授權承擔行政職能的事業單位實行公務員制度的。 2.分類推進事業單位改革的相關文件中指出：「在清理規范基礎上，按照 社會 功能將現有事業單位劃分為承擔行政職能、從事生產經營活動和從事公益服務三個類別。對承擔行政職能的，逐步將其行政職能劃歸行政機構或轉為行政機構；對從事生產經營活動的，逐步將其轉為企業；對從事公益服務的，繼續將其保留在事業單位序列、強化其公益屬性」。 3.其實在事業單位改革中大家最關注的就是機構劃轉與人員過渡政策。2016年兩辦出台了文化市場執法機構改革意見，可以參考。關於人員過渡安徽省近期出台了《安徽省承擔行政職能事業單位改革試點人員過渡安置工作實施辦法》，安徽是事業單位改革試點省份，這個辦法應該具有一定的示範和指導意義，需要完整文件可以私信我。

⑧ 參公單位改行政單位工勤到事業單位有文件嗎

參公單位已經取消了。事業單位取消參公屬性後，大部分人員會調入行政單位成為公務員，部分留在原單位取消參公屬性。參照公務員管理和公務員其實是沒有區別的，但是，參公管理的單位本質上還是事業單位，編制也是事業編制，所以在機構改革的時候會涉及到人員分流和身份轉換的問題。也就是一部分人員會調入其他行政單位而成為真正的公務員身份，還有一部分人員會留在原單位取消參公屬性成為事業身份。(8)哪些參公單位要改為事業擴展閱讀參照管理范圍：法律法規授權、具有公共事務管理職能、使用事業編制、由國家財政負擔工資福利的事業單位，列入參照管理范圍。法律法規的授權包括：全國人民代表大會及其常務委員會制定的法律；國務院制定的行政法規和國務院決定；省和較大的市的人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規；與行政法規有同等效力的政策性法規文件。參考資料來源：

⑨ 事業單位機構改革參公單位有哪些

按照社會功能，事業單位劃分為承擔行政職能、從事生產經營活動和從事公益服務三個類別。而事業單位分類改革，就是將承擔行政職能的變為行政機構；將從事生產經營活動的轉為企業；保留從事公益服務的事業單位。