事業單位為什麼要納入工資統付

⑴ 國家好好的為什麼要事業單位全部施行績效工資制

不是著了，這只能說明咱們國家的政策好，什麼保守經驗之類的行為只能說明個人的素質有問題，醫德師德不高。

⑵ 公務員與事業編人員都屬於國家在編工作人員，為什麼要實行不同的工資體系

公務員與事業編人員都屬於國家在編工作人員，為什麼要實行不同的工資體系？
公務員和事業人員實行兩種不同的工資體系，其根本原因是和他們各自的職能定位相關：公務員是管理人員，承擔的是行政管理、監督等職能；而事業人員是服務人員，承擔的是公益服務職能。

雙方工資標準的依據也不同，根據《公務員法》規定，公務員拿的是職級工資，主要由職務工資和級別工資，以及部分津貼、獎金，包括十三薪等。根據《事業人員管理暫行條例》規定，事業人員拿的是崗位工資，包括管理崗位（管理人員）和職稱工資（專業技術人員）、技術等級工資（工勤人員），和薪級工資、津貼補貼、績效工資等。

原來的事業單位，設置不規范，既有承擔管理職能的，也有承擔公益服務職能的，還有承擔生產經營職能的。事業單位分類改革之後，事業單位就只有一種，即承擔公益服務職能，目前改革依然在進行中，雖然已經徹底實現了「事企分開」，事業單位不再承擔生產經營職能。但是，承擔管理職能的事業單位，改革依然還沒有完全結束，甚至還有新設立的農業農村、文化旅遊、交通運輸、生態環境、市場監管等五領域執法事業單位。

事業單位將來改革的重點，除了職能以公益服務為主外，人員也將實行「全員聘用制」，工資制度當然和公務員差別越來越大，將更多地加入市場調節因素，對於專業技術人員、稀有人才，會按照「能者多勞、多勞多得」的原則，進行重點照顧和傾斜，其工資待遇會遠遠超過公務員的工資水平。至於技術含量不高的工勤崗位，會逐步被市場完全取代，現在也只用來安置退役軍人，不再另行招聘。同樣技術含量不高的管理崗位，會大幅度縮小，工資也會向公務員工資結構、標准看齊。

⑶ 納入工資規范管理的事業單位和參照公務員規范管理的事業單位有什麼不同

事業單位和公務員的區別
事業單位一般是國家設置的帶有一定的公益性質的機構，但不屬於政府機構，與公務員是不同的。一般情況下國家會對這些事業單位予以財政補助。分為全額撥款事業單位，如學校等，差額撥款事業單位，如醫院等，還有一種是自主事業單位，是國家不撥款的事業單位。簡單來講，我們看到的學校、醫院等這些帶有固定編制，和具備公益性質的社會機構，就是屬於事業單位范疇。
很多同學比較關注的是事業單位和公務員之間的區別，這需要從二者的整體特點上來看。首先，看二者的定位：
事業單位是以政府職能、公益服務為主要宗旨的一些公益性單位、非公益性職能部門等。它參與社會事物管理，履行管理和服務職能，宗旨是為社會服務，主要從事教育、科技、文化、衛生等活動。其上級部門多為政府行政主管部門或者政府職能部門，其行為依據有關法律，所做出的決定多具有強制力，其人員工資來源多為財政拔款。事業單位的登記在編制部門進行。事業單位與職工簽訂聘用合同。發生勞動爭議後，事業單位進行人事仲裁。
事業單位考試目前尚無全國招考，多為全省市和縣級統一招考，一般是各個單位單獨發公告招考。
公務員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。公務員職位按職位的性質、特點和管理需要，劃分為綜合管理類、專業技術類和行政執法類等類別。國務院根據中華人民共和國公務員法，對於具職位特殊性，需單獨管理的，可增設其他職位類別。國家根據公務員職位類別設置公務員職務序列。公務員職務分為領導職務和非領導職務。領導職務層次分為：國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉科級正職、鄉科級副職。
公務員考試國家每年一次，各省、市一般每年一招考1次，有的2次，個別單位如警察招考可能單獨舉辦。
簡單來講，公務員算是嫡系的政府部門工作人員，而事業單位則是輔助政府工作的一些單位部門，但都有國家指定的編制，享受國家的財政撥款下發工資或者補貼。在這里還要補充一個介於兩者之間的單位，也就是參公單位。
全稱為：參照公務員法管理事業單位。是政府委託或受權具有行政執法能力的單位。是事業單位的一種，單位的管理制度參照公務員管理，但人員屬於事業編制，而不是公務員編制。
參照管理單位的工作人員（工勤除外）與公務員的區別，我們認為主要是人員使用的編制不同，公務員使用的是行政編制，參照管理人員使用的是事業編制。現在公務員編制少,但是需要公務員編制的工作卻多,所以就有了參照公務員編制,其他的如工資福利待遇、日常管理等，都是執行《公務員法》及其配套法規、政策的規定。由財政全額撥款,事業單位分財政全額撥款單位和差額撥款單位,各政府委辦局都是財政全額撥款。
一般而言，就行政職能和福利待遇來講，整體上時公務員單位>參公單位>事業單位。但是也並不是意味著所有的單位部門都是這樣，其實和當地的財政狀況以及各單位的性質、事業單位的收益等多方面共同決定的。所有，不能片面的認為公務員單位一定會比參公或者事業單位更好，需要具體問題具體分析。復習請參考《公務員考試備考教材》。

⑷ （三類事業）自收自支事業單位的收支都要上繳財政由財政統收統付嗎請幫忙查一下文件

明確告訴你，不要上繳財政。這個不要查文件的，我在財政部門工作過，所有收支可「自收自支」，放心。

⑸ 事業單位的各種收入為什麼都要納入預算

單位的各種收入到時候都要納入預算，納入預算的時候交這個稅的時候都要把它算在一起，另外我們這個交那個扣了五險一金的時候也是這樣來按照預算來扣的。

⑹ 什麼是納入工資規范事業單位

納入工資規范管理事業單位就是指在待遇與管理辦法上基本與公務員（含參公人員）是一樣的，但是仍然不具備公務員身份，招考方式上也不參加市統一組織的公務員招錄，仍然是區縣級部門招考。

事業單位工資制度，是針對在不同類型的事業單位不同人員所建立的有別於國家機關的工資制度。目前事業單位的分類主要有三大類：公益性、准公益性、經營性。

考慮到事業單位的特點，為了更好地發揮工資的保障和激勵作用，事業單位的工資構成分為固定部分和靈活部分。

1、固定部分：主要體現工作人員的水平高低、責任和貢獻大小。

2、靈活部分：主要體現工作人員的實際工作量的多少。

3、單位資金來源不同，其工資構成中的固定部分和靈活部分所佔比例也不同。

①全額撥款單位固定 無靈活部分

②差額撥款單位的比例為6:4，

③自收自支實行企業化管理的單位，靈活部分比例還可以擴大一些，國家不作統一規定。

(6)事業單位為什麼要納入工資統付擴展閱讀：

根據《事業單位人事管理條例》：

第三十二條

國家建立激勵與約束相結合的事業單位工資制度。事業單位工作人員工資包括基本工資、績效工資和津貼補貼。事業單位工資分配應當結合不同行業事業單位特點，體現崗位職責、工作業績、實際貢獻等因素。

第三十三條

國家建立事業單位工作人員工資的正常增長機制。事業單位工作人員的工資水平應當與國民經濟發展相協調、與社會進步相適應。

第三十四條

事業單位工作人員享受國家規定的福利待遇。事業單位執行國家規定的工時制度和休假制度。

第三十五條

事業單位及其工作人員依法參加社會保險，工作人員依法享受社會保險待遇。

第三十六條

事業單位工作人員符合國家規定退休條件的，應當退休。

第十二條

事業單位與工作人員訂立的聘用合同，期限一般不低於3年。

第十三條

初次就業的工作人員與事業單位訂立的聘用合同期限3年以上的，試用期為12個月。

第十四條

事業單位工作人員在本單位連續工作滿10年且距法定退休年齡不足10年，提出訂立聘用至退休的合同的，事業單位應當與其訂立聘用至退休的合同。

第十五條

事業單位工作人員連續曠工超過15個工作日，或者1年內累計曠工超過30個工作日的，事業單位可以解除聘用合同。

第十六條

事業單位工作人員年度考核不合格且不同意調整工作崗位，或者連續兩年年度考核不合格的，事業單位提前30日書面通知，可以解除聘用合同。

⑺ 對國家定額補助的事業單位實行工資總額包干 什麼意思

關於進一步推進事業單位工資總額

包干試點工作的指導意見

為適應社會主義市場經濟的發展，進一步推進事業單位人事制度改革，建立不同類型的事業分配管理體制，根據《國務院關於機關和事業單位工作人員工資改革問題的通知》（國發[1993]79號）和《中共機構編制委員會關於事業單位機構改革若干問題的意見》（中辦發[1996]17號）的精神，人事部在總結各地實踐經驗的基礎上，決定在全國事業單位進一步推進工資總額包干試點工作。為保證試點工作的順利實施，提出以下指導意見。

一、實行工資總額包干管理的目的和原則。

根據黨的十四大提出的分別建立符合機關、事業單位各自特點的工資管理體制的要求，1995年人事部、財政部聯合部署，對有條件的事業單位逐步實行工資總額同經濟效益指標掛鉤辦法。在各地區、各部門人事部門的共同努力下，這項工作取得了比較好的效果。

按照事業單位人事制度改革「脫鉤、分類、放權、搞活」的基本思路，進一步在事業單位實行工資總額包干辦法，是事業單位人事制度綜合配套改革的重要組成部分，也是建立不同類型的事業單位分配管理體制的客觀要求。目前事業單位規模龐大，財政供給人員過多，財政負擔過重，人浮於事的現象也比較普遍。實行工資總額包干管理，有利於建立健全事業單位內部約束機制和激勵機制，進一步搞活事業單位內部分配，調動專業技術人員和管理人員的積極性；有利於事業單位按照國家規定開展有償服務，增強自我發展能力，也有利於國家逐步降低對事業單位定額或者定項補助標准，進一步減輕財政負擔。

實行工資總額包干管理的基本原則是：在執行國家制定的事業單位工資制度的基礎上，將工資總額包干與事業單位經費包干（或預算執行情況）相結合，根據國家有關規定核定年度工資總額，增人不增工資總額，減人不減工資總額，節余留用，超支抵扣，單位包干使用，享有單位內部工資分配自主權。內部分配中要貫徹按勞分配原則，進一步打破平均主義，做到責、權、利相統一。

二、工資總額包干辦法適用的范圍和條件

工資總額包干辦法適用於事業經費由國家定額或定項補助的科研、教育、衛生、文化、農林、水利、新聞、出版、工業、交通、商業、外貿等事業單位。實行工資總額包干管理的單位須具備以下條件：編制部門核定了編制人數；工作任務比較飽滿，有明確的崗位目標責任制及嚴格的考核制度；勞動工資計劃和財務管理制度健全，嚴格執行國家工資政策，遵守各項財務制度和財經紀律。

三、工資總額包乾的形式

根據不同職能、經費來源及行業特點等情況，事業單位可以選擇靜態和動態兩種工資總額包干形式。

（三）靜態包干。

可採取全口徑工資總額包干、含部分津（補）貼的工資總額包干或標准工資（職務工資及工資構成中30%?/FONT>40%的津貼，下同）包乾等。

（二）動態包干。

（1）抵撥事業經費包干辦法：根據財政部門核定的年度財務收支計劃，按照單位經費自給率的增長（減少）比例，適當增加（減少）一定比例的工資總額。

（2）「標准工資包干」和「增收限額比例提取工資」相結合的辦法：在標准工資包乾的同時，根據單位預算情況，採取按單項或幾項經濟效益指標增量（如預算結余、經費包干結余、項目經費結余、社會服務純收入、技術性純收入等）的一定比例限額提取工資。

四、工資總額包干基數的核定

（一）工資總額包幹人員基數的核定。

原則上以編制部門核定的編制人數為依據。對於缺編超過15%的單位，即實有人數（包括固定職工、合同制職工、臨時職工）不足編制人數85%的單位，要適當核減包幹人咒基數；對於超編單位，首次包干按編制核定人中基數確有困難的，可在上年末實有職工人數的基礎上作適當扣減後，核定包幹人員基數。同時，包干單位必須採取有效措施，限期把職工人數壓縮到編制以內，包幹人員基數應逐年核減，直至達到編制人數。

（二）包干工資總額基數的核定。

以上年末實有人數包干內容的平均工資和核定的包幹人員基數為基礎，調增按國家政策規定的正常增資及翹尾工資，調減不合理支出等，每年核定一次。

實行「標准工資包干」與「增收限額比例提取工資」辦法的單位，除按上述原則核定標准工資總額包干基數外，還應根據事業單位特點、財務預算管理形式等具體情況，核定增加收益限額提取工資比例系數。

五、工資總額包干基數的調整

實行工資總額包乾的單位，其工資總額全年包干使用，工資總額包干基數一經核定，包干年度內一般不予改變。工資總額包干期間，原則上不得提出增編要求，也不得從下屬或其他單位長期借調人員，未經批准而使用長期借調人員的單位，要相應核減工資總額包干基數。

包干年度如遇下列情況，可按工資總額包干審批許可權和程序調整工資總額包干基數：

（1）國家統一安排調整工資，提高工資，津貼發放標准等。

（2）由於行政隸屬關系變化，單位合並、職工成建制劃轉而增加或減少編制。

（3）新建、擴建項目投入使用，經編制主管部門批准而增加編制，當年增人增資在工資總額包干基數外單列，第二年按核定編制數重新核定工資總額包干基數。

六、包干工資總額的結算和包干節余工資總額的使用

（一）包干節余工資總額，指工資總額基數扣除單位職工包干年度內所發包干內容工資額的余額。工資總額包干單位使用的臨時工和其他人員所支付的勞動報酬，應作為單位職工實發工資總額。

（二）實行工資總額包乾的單位，應從實際情況出發建立年度考核制度，年末進行考核和清算，提交工作考核情況和工資總額包干實施情況報告，填寫單位工資總額包干年度結算表。主管部門要對包干單位的社會效益、經濟效益進行全面考核，在完成年度工作任務和各

項考核指標的基礎上，經審批後方可兌現和使用包干節余工資。

（三）當年發放工資總額（不含使用工資儲備基金）大於包干工資總額基數的，要在下年度工資總額包干基數中如數抵扣。包干節余工資可由單位自行安排、自主分配，也可作為工資儲備基金，在年度之間調劑使用，以豐補欠。

（四）包干工資和包干范圍以外的工資收入要全部納入國家工資總額計劃管理和工資基金管理，並作為包干單位的年度工資總額計劃和工資基金使用計劃。

七、加強工資總額包干管理

事業單位實行工資總額包干管理是一項政策性很強的工作，各地區、各部門要加強領導，本著積極、慎重的原則，切實做好這項工作，嚴格控制試點單位，防止一哄而起，全面鋪開。要不斷總結經驗，完善包干辦法。各地區可根據《意見》制定具體實施辦法，並抄送人事部綜合計劃司。各部門對所屬事業單位實行工資總額包干試點，需要報人事部審批。

各級人事部門要嚴格按照《國家機關、事業單位工資基金管理辦法》（人計發[1990]20號）的規定，以及《關於進一步加強機關事業單位工資總額的調控和工資基金管理的通知》（人計發[1995]134號）要求，主動與財政、銀行等有關部門協調配合，加強對包干單位工資總額計劃和工資基金使用情況的監督檢查。