① 公車改革補貼 只有公務員可以享受嗎
主要內容和范圍
問:《意見》提出了車改的四大任務,改革公務交通保障方式、合理確定公務交通補貼標准、妥善安置司勤人員、規范處置公務用車,這次車改的主要內容和范圍是什麼?
答:改革的主要內容是,各級黨政機關取消一般公務用車,保留必要的機要通信、應急、特種專業技術用車和符合規定的一線執法執勤崗位車輛及其他車輛。普通公務出行由公務人員自行選擇,實行社會化提供,適度發放公務交通補貼,特殊公務出行實行定向化保障。
參加改革的機構范圍確定為:各級黨政機關,包括黨委、人大、政府、政協、審判、檢察機關,各民主黨派和工商聯,參照公務員法管理的人民團體、群眾團體、事業單位全部參加改革。除了各級黨政機關外,事業單位、國有企業和國有金融企業按照規范職務消費原則進行改革,對原符合車輛配備條件的崗位和人員,逐步按規定納入改革。
參加改革的人員范圍確定為:中央和國家機關在編在崗司局級及以下工作人員,和地方地廳級及以下工作人員原則上參加車改。考慮到地方實際情況,鼓勵省(自治區、直轄市)所屬廳(局)正職主要負責人,市(地、州)、縣(市、區、旗)及鄉(鎮)黨政主要負責人參加車改,確因環境所限和工作需要不便參改的,允許以適當集中形式提供工作用車實物保障,但須嚴格規范管理,不得再領取公務交通補貼。
3、補貼標准怎樣定
問:公務交通補貼是大家非常關注的問題,《意見》對補貼標準是怎樣規定的?此前一些省市自己出台的補貼標准怎麼辦?怎樣避免出現以補貼為名變相發福利的問題?
答:公務用車制度改革是自上而下、統一部署的改革。公務交通補貼標准經過了反復的研究測算,綜合考慮了公務出行成本、經濟發展水平、社會承受能力、轄區面積、自然地理環境、公務出行次數和距離、行政級別和實際承擔的工作職務等因素。根據交通成本等相關因素變化情況,公務交通補貼標准可適時適度進行調整。確定補貼標准要基於三個原則:一是改革後公務交通補貼支出總額必須低於改革前的公車運行支出總額。二是公務交通補貼僅保障城區或規定區域內基本公務出行需求。三是簡化檔次便於操作,各個級別間補貼差距不宜過大。
《方案》規定,中央和國家機關車改公務交通補貼標准為:司局級每人每月1300元、處級每人每月800元、科級及以下每人每月500元。《意見》明確規定,地方公務交通補貼標准不得高於中央和國家機關補貼標準的130%,邊疆少數民族地區和其他邊遠地區標准不得高於中央和國家機關補貼標準的150%。
這里需要強調,公務交通補貼屬於改革性補貼,不是職工福利,主要保障普通公務出行需求,不包括上下班通勤和所在城市以外的長途出差。同時,要求不得以公務交通補貼的名義變相發福利。公務人員不得既領取補貼又違規乘坐公務用車。
4、怎麼確保 做成做好
問:對司勤人員的安排有什麼考慮?
答:要確保車改平穩推進,重要問題之一是依法做好司勤人員的安置工作。要以人為本,對因取消公車而失崗的司勤人員不能簡單推向社會,主要採取內部安置的辦法,用多種方式保障其能夠繼續就業。要做好相關司勤人員的人事勞動關系變更、經濟補償發放、社保關系處理等工作,充分尊重和維護他們的合法權益。
問:公車改革觸及的利益很大,如此大范圍的改革,怎麼能夠確保做成做好?
答:各地區、各部門要健全工作機制,周密制定改革方案,明確改革時限。同時,要加強監督檢查,及時有效解決改革中遇到的新情況、新問題,確保各項方針政策都能落到實處。各級紀檢監察機關要加強監督檢查,嚴肅查處違反車改規定的行為,及時公布處理結果。各級審計機關對保留的一般公務用車和執法執勤用車配備使用、運行維護費用、取消的公務用車處置和交通補貼發放情況等納入日常和專項審計監督,並依法公開審計結果。(據新華社北京7月16日電)
不管推進的難度和壓力有多大 都要堅決落實中央決定
回顧中國公車改革的歷程,如果從1994年中辦、國辦聯合頒發《關於黨政機關汽車配備和使用管理的規定》算起,已經「摸著石頭」探索20個年頭了。20年間,有多份中央文件涉及公車改革,一些地方和部門也進行過各種公車改革的實踐,但大部分或陷於沉寂,或效果不佳。究其深層次原因,還是一些幹部享樂主義和崇尚奢靡的官本位思想作怪,當改革觸及本身利益時,動力就不足了。
長期以來,一批黨員幹部丟掉了艱苦奮斗的優良傳統,追求奢靡享樂,公車要超標買大排量、高配版;不給派車就不下基層;有的領導幹部甚至有「三駕馬車」:城裡坐轎車、下鄉坐大排量豪華越野車、考察坐高檔商務車;還有的甚至將公車當私車隨便用。久而久之,一些幹部屁股坐得軟了,步子邁得少了。便宜占慣了,自然也就吃不了苦,不願到條件艱苦的地方去。這種「轎子抬出的老爺作風」不僅拉開了與群眾的距離,更弱化了執政為民的公僕情懷,引發群眾強烈不滿。
應當看到,公車改革固然可以改變現有公車使用管理制度,大幅度降低相關行政經費開支,減輕財政負擔,但公車改革的意義絕不僅限於此。公車改革最終目的還是要推動幹部轉變作風,革除掉一些幹部身上的「老爺作風」,推動黨的群眾路線教育實踐活動走向深入。
公車改革既是改制度,更是改領導幹部頭腦中的「官本位」意識和虛浮作風。所有參與此次改革的機關和單位,都應該認清公車改革的深層意義,不管改革涉及的面有多廣,推進的難度和壓力有多大,都要堅決落實中央決定,將公車改革方案執行好。同時也要強化信息公開,暢通監督渠道,防止公車改革出現陽奉陰違、國有資產流失等情況。(據新華社北京7月16日電)
當前問題
能否真正遏制「車輪上的腐敗」?
「公車私用」現象如何扭轉? ——「從我做起」
「公車私用」長期以來是黨政機關存在的一個「頑疾」。中央紀委監察部網站公布數據顯示,僅今年1月,全國查處違規配備使用公務用車就有442起。
中國社科院法學研究所民法室主任孫憲忠說,此次出台的改革方案提出,在兩到三年時間內取消各級黨政機關一般公務用車,合理補貼公務交通費用,妥善安置司勤人員,規范處置公車。
中國行政管理學會副秘書長沈榮華認為,此次公車改革實現了從長期議論到具體實施的跨越,「是巨大的歷史性進步」,表明了黨中央國務院從自身改革做起,加強廉政建設,勇於擔當,推進改革的力度和勇氣。
② 事業單位交通補貼標准,事業單位有交通補貼嗎
公務用車制度改革是自上而下、統一部署的改革。公務交通補貼標准經過了反復的研究測算,綜合考慮了公務出行成本、經濟發展水平、社會承受能力、轄區面積、自然地理環境、公務出行次數和距離、行政級別和實際承擔的工作職務等因素。根據交通成本等相關因素變化情況,公務交通補貼標准可適時適度進行調整。確定補貼標准要基於三個原則:一是改革後公務交通補貼支出總額必須低於改革前的公車運行支出總額。二是公務交通補貼僅保障城區或規定區域內基本公務出行需求。三是簡化檔次便於操作,各個級別間補貼差距不宜過大。
《方案》規定,中央和國家機關車改公務交通補貼標准為:司局級每人每月1300元、處級每人每月800元、科級及以下每人每月500元。《意見》明確規定,地方公務交通補貼標准不得高於中央和國家機關補貼標準的130%,邊疆少數民族地區和其他邊遠地區標准不得高於中央和國家機關補貼標準的150%。
這里需要強調,公務交通補貼屬於改革性補貼,不是職工福利,主要保障普通公務出行需求,不包括上下班通勤和所在城市以外的長途出差。同時,要求不得以公務交通補貼的名義變相發福利。公務人員不得既領取補貼又違規乘坐公務用車。
中智關愛通(上海)科技股份有限公司是中智公司旗下為企業提供員工彈性福利、員工激勵、員工節日福利、員工補充保險、企業餐補稅優、員工體檢、員工心理咨詢等在內的整體員工關愛解決方案品牌。關愛通憑借全面的IT平台技術及強大的供應商整合能力,已成功為近10000家企業,350萬員工傳遞了關愛。
③ 公車改革實施方案車補主要用於哪些方面
2014年07月16日國務院正式印發《關於全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》,公車改革的頂層設計終於展露真顏。
建國以來,我國一直採用政府財政出錢買車、養車的實物供給方式。這次公車改革,主要是要取消一般公務用車,保留必要的機要通信、應急、特種專業技術用車和符合規定的一線執法執勤崗位車輛及其他車輛。范圍涉及中央和國家機關在編在崗司局級及以下工作人員,和地方地廳級及以下工作人員。改革後,普通公務出行,由公務人員自行選擇社會化的方式,適度發放公務交通補貼。
按照《指導意見》,中央和國家機關先行示範,力爭2014年底前基本完成改革,地方黨政機關,駐地方的中央垂直管理單位與地方同步推進,期間適時啟動事業單位、國企和國有金融企業相關改革,力爭2015年底前基本完成。
2016年2月17日,中央公務用車制度改革領導小組發布中央事業單位和中央企業公務用車制度改革實施意見,明確黨中央、國務院直屬事業單位機關本級公務用車制度改革今年上半年完成,力爭2016年6月底前基本完成中央企業集團總部的公務用車制度改革。意見提出,取消為退休、離任或者調離本企業的人員配備的公務用車,不得為中央企業集團總部部門負責人及部門其他員工、非本企業人員等配備公務用車。 2011年11月18日,工信部官方網站對外發布了《黨政機關公務用車選用車型目錄管理細則》,要求包括新能源轎車在內的轎車最高限價18萬元。我國政府公務用車新的采購標准出台,該細則對於轎車提出明確的排量和價格限制。
具體來說,要求新購的一般公務用車和執法執勤用車發動機排氣量不超過1.8升,價格不超過18萬元,其中機要通信用車發動機排氣量不超過1.6升,價格不超過12萬元;純電動、插電式混合動力等新能源轎車扣除財政補助後價格不超過18萬元。對於其他車型的采購標准則結合實際用車需求並按照有關規定確定,對於公務用的越野車要求排量不超過2.5升,多功能乘用車則不超過2.4升。同時,該細則對於生產企業也有一定的條件限制,包括近三年內沒有重大知識產權糾紛、重大產品質量安全事故及其他嚴重違法違規行為。另外該細則指出,已停產的、廠家申報價超過規定價格的、產品參數和配置信息發生較大變化的車輛將被取消入選資格。 2014年8月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於全面推進公務用車制度改革的指導意見》(下稱「《意見》」)和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》(下稱「《方案》」)。《方案》提出,取消一般公務用車,保留必要的機要通信、應急車輛,取消副部級(不含)以下領導幹部用車,適度發放公務交通補貼。此次涉及公車改革的中央和國家機關,包括中央各部門,全國人大機關,國務院各部門以及中央和國家機關所屬參公事業單位等約90家中央單位,人員范圍是在編在崗的司局級及以下工作人員。
《方案》規定,按照節約成本、保證公務、便於操作、簡化檔次的要求,各職級工作人員公務交通補貼標准具體為:司局級每人每月1300元,處級每人每月800元,科級及以下每人每月500元。李司長說他在京去外面開會也自己開車,1387元的費用只是上班路程的油費,對於司局級的他而言,1300元的車補剛剛好。
補貼並不是完全按照人頭發放,而是根據工作性質靈活掌握。如果按照《方案》指出的公務交通補貼屬於改革性補貼,列入財政預算。那麼,這筆費用理應列入2015年的年度財政預算,由全國人大審議通過後再實施。 2014年,新一屆中央政府報告政府工作時提出。將啟動公務用車制度改革。事實上,中國的公車改革試點工作已經啟動多年,但全國沒有統一規定。公車改革之後,對於大量的公車,政府部門應當委託專業的二手車拍賣公司來進行,而不要自行拍賣,以避免暗箱操作。
中央和國家機關取消的3184輛公車已全部封存停駛。國管局、中直管理局正組織經公開招標確定的3家鑒定評估機構對這些車的機動車登記證、行駛證等手續進行核查驗收,並將於2015年春節前正式啟動第一批已完成評估的約300輛公車的拍賣。
2015年1月25日下午,中央和國家機關本級取消的公務用車將舉行首場拍賣會。本場待拍的106輛公車,平均表顯里程為11.4萬公里。
最終106輛公車全部成交,最低1萬,最高為21萬元,拍賣金額總計660.9萬,平均一輛約為6.23萬元。2015年1月26日,中央和國家機關公車改革車輛處置的另一定點拍賣機構,北京北汽鵬龍機動車拍賣有限公司將在豐台區南四環中路260號新發地汽車市場舉行拍賣。
隨著2015年2月1日下午最後一槌落下,首批中央層面取消公車拍賣終於收官。一輛奧迪被叫價30多次,單車最高溢價率飆至1150%,神秘買家及其同行者拍下30多輛……連日來,三場公車拍賣備受輿論關注。
這是中國公車改革邁出的實質性一步。根據官方此前發布的消息,此次中央和國家機關本級共取消3184輛公務用車,其中300輛參加第一批拍賣。至此,首批300輛公車全部拍出,無一流拍。
中新網記者統計發現,三場拍賣的300輛中央層面公車,總起拍價為1033.7萬元,總成交價為1941.8萬元,溢價率超過87%。
2015年3月18日,第二次中央和國家機關公務用車拍賣將在北汽鵬龍舉行。
共舉辦四場:2015年3月18日和2015年3月30日10時30分,北汽鵬龍專場;2015年3月21日13時30分,花鄉專場;2015年3月28日9時30分,亞市專場。
相比第一批公車拍賣,本批公車拍賣在車型選擇和人流控制方面都進行了一定升級。據悉,由北汽鵬龍負責的兩場拍賣會將於2015年3月15日和2015年3月17日進行預展,並接受辦理限600人的競拍名額,拍賣當天不予辦理競拍號牌。同時,為降低車輛拍賣成交後違約風險,繳納人民幣兩萬元競買保證金辦理手續只能競拍一輛,而繳納人民幣5萬元競買保證金的消費者將不限定其競買數量,保證金以拍賣會前到賬為准。此外,北汽鵬龍總經理韓濤表示,第二批公務車拍賣車型更加豐富,除了一汽紅旗、上汽榮威、奧迪、帕薩特等常規車型之外,還有30多輛外事公務用車,這部分車型相對高端,如賓士、寶馬、凱迪拉克和林肯等。
為疏導現場客流,亞市此次拍賣首次嘗試網上預約。將把200個名額放到網上,競拍人憑借預約登記碼現場辦理登記手續。
第三批中央公務車拍賣會的承辦單位依然是花鄉拍賣、北汽鵬龍拍賣和中拓拍賣三家。其中位於新發地汽車交易市場的北汽鵬龍將承辦兩場拍賣會,每場拍賣100輛左右公車,時間分別為4月13日和4月27日。花鄉拍賣公司將於4月11日和4月25日進行拍賣,地點是花鄉舊車市場;亞運村汽車交易市場將於4月18日承辦一場拍賣會,由中拓拍賣公司主辦,屆時將拍賣150輛左右的公務車輛。值得注意的是,所有場次的預展均設在拍賣之前的兩天,預展可以辦理競買號牌,拍賣當日不予辦理。
④ 車改是不是意為著所有的公務員和事業編每人最少得到500元的車補
是的。但是我們省的做法是公車上交後成立國有租車公司,車補發到租車卡上,卡上的錢只能刷租車用途,不能取出也不能刷其他的。
⑤ 全額撥款事業單位有沒有車改補貼什麼標准
1、目前公車改革只針對佔用公務員編制和參公編制的人員,其餘人員一律沒有。因此事業編制人員暫時還沒有車改補貼。
2、事業單位行業類別眾多,單位類型復雜,經費來源多樣,人員身份不一,車輛規模龐大,事業單位分類改革和工資制度改革也尚在推進中,必須充分認識中央事業單位公務用車制度改革復雜性,切實增強責任感、使命感和緊迫感,堅定信心,扎實工作,確保改革工作有序推進。
3、中央事業單位公務用車制度改革是堅決貫徹落實中央八項規定精神和厲行節約反對浪費要求的重要舉措,是全面推進公務用車制度改革的重要任務,對規范中央事業單位職務待遇、節約成本、提高效能、促進黨風廉政建設具有重要意義,也對地方事業單位公務用車制度改革具有先行示範作用。
⑥ 公務員車補發放標准檔次怎麼樣}
根據《中央和國家機關公務用車制度改革方案》
按照節約成本、保證公務、便於操作、簡化檔次的要求,合理確定各職級工作人員公務交通補貼標准。具體為:司局級每人每月1300元,處級每人每月800元,科級及以下每人每月500元。
各單位可根據實際情況,從公務交通補貼中劃出一定比例作為單位統籌部分,集中用於解決不同崗位之間公務出行不均衡等問題,比例原則上不超過補貼總額的10%。
統籌資金使用要公開透明,具體管理辦法由各單位自行制定。
制定補貼標準的背景
補貼標准到底定到多少合適,一個關鍵原則就是多數官員和公眾都能接受,之前一些試點地區之所以擱淺,就是群眾意見很大,認為補貼標準定得太高,車改補貼反而成了公務員福利。
為了杜絕這個問題,制定補貼標准時明確了一個原則,不能高於當地的最低生活保障標准、最低工資標准。北京市2014年上調了最低工資標准,從原來的1400元漲到1560元,所以司局級的補貼標準定到了1300元。
以上內容參考:人民網-國家將取消一般公務用車 局級幹部月補1300元
以上內容參考:中央人民政府-《中央和國家機關公務用車制度改革方案》
⑦ 事業單位車改咋補貼
事業單位車改補貼各地有所不同。以廣東省為例,廣東省正廳級1690元、副廳級1500元、正處級1000元、副處級800元、正科級600元、副科級450元、科員300元、科員以下250元。
【法律依據】
《防暑降溫措施管理辦法》第十七條勞動者從事高溫作業的,依法享受崗位津貼。
⑧ 2022事業單位交通補貼標准
交通補貼,一般指的是我們常說的車補,屬於公務員和事業單位政策性現金補貼政策,主要是針對公務員和參公事業編制人員,而像教師等絕大部分事業編都是沒有車補的,車補全國的發放額度都是一樣的,基本上都是由中央機關統一進行劃定的。其中,科級及以下每人每月按照500元的標准發放,處級是800元,司局級是1300元。
但也規定,各個地區也可以按照自身的財政狀況進行調整,但不可高於中央機關規定標準的。就以四川省來說,工勤人員是每人每月的標准,科員是,科級是,縣團級是,廳局級是。又以廣東省為例,目前就是在中央標准上,嚴格按照層級來細分實施。其中,科員以下人員享受每人每月的標准,科員是,副科級是,正科級是,副處級是,正處級是,副廳,正廳級是。所以具體還是查看自己所在的地區的標准文件。
2022事業單位交通補貼標准
⑨ 事業編制車改補貼標准
近日,四川、內蒙古和重慶相繼公布了公車改革方案和公車補貼標准,到目前為止共有13個省市自治區公布了公車改革方案!來看看你能拿多少吧!
重慶市:廳局級、處級和科級及以下每月車補標准上限分別為1690元、1040元和650元。
陝西省:正廳局級補貼1690元、副廳局級1500元、正處級1040元、副處級950元、正科級650元、副科級600元、科級以下550元。
廣東省:正廳級1690元、副廳級1500元、正處級1000元、副處級800元、正科級600元、副科級450元、科員300元、科員以下250元。
湖北省:廳局級1690元、縣處級1040元、鄉科級650元、科員及以下450元。
安徽省:正廳級1690元、副廳級1600元、正處級1000元、副處級900元、科級及以下550元。
山東省:廳局級正職1690元、廳局級副職1560元,縣處級正職1040元、縣處級副職960元,鄉科級正職650元、鄉科級副職600元,科員辦事員和機關工勤編制人員500元。
廣西省:標准上限為:廳級1950元/月,處級1200元/月,科級750元/月,科員及以下650元/月。
貴州省:廳級每人每月1950元,處級每人每月1200元,科級每人每月750元,科員及以下每人每月500元。
四川省:廳局級1690元/月,縣團級是1040元/月,科級650元/月,科員500元/月,公勤人員300元/月
內蒙古:正廳級每人每月1950元,副廳級每人每月1800元,正處級每人每月1200元,副處級每人每月1050元,正科級每人每月750元,副科級每人每月600元,科員及以下每人每月450元。
雲南省:廳局級每人每月1950元,處級1200元,科級及以下750元,機關工勤人員650元。
湖南省:省級黨政機關廳級1690元/月、處級1040元/月、科級 650元/月、科員及以下550元/月。
江西省:廳局級1690元,處級1040元,科級650元,科員及以下500元。