① 2020年事業單位的改革一般分為哪三類進行
第一、承擔行政職能的,劃歸行政機構或轉為行政機構。這其實是好事,也就是說部分在承擔行政職能的事業單位工作人員,有可能轉為公務員,也就是行政編制。
第二、對從事生產經營活動的,逐步轉為企業。這個才是大多數考生最擔心的,但大家放心,其實這對考生影響不大,對於生產經營類事業單位工作人員來說,可能會出台針對性的政策。
第三、對從事公益服務的,繼續保留在事業單位序列、強化公益屬性,市場不能配置資源的,劃分為公益一類,承擔高等教育、非營利醫療等公益服務,可部分由市場配置資源的,劃分為公益二類。這部分事業單位,其實是在強化事業編制的。
② 事業單位如何改革
事業單位的改革分三個方向。
第一個方向就是履行行政職能的事業單位轉立為行政單位。這部分唯數不算是很多。但是在一些行政機關中確實有一些行政跟事業的混編混崗的現象。改革會解決這方面的問題。
在實際的改革過程中,一些地區採取了老人老辦法新人新辦法的原則,在單位性質改變的同時個人的身份狀態會繼續延續,保證有效地平穩地推進改革!
③ 目前的事業單位是怎樣分類的
一、事業單位分類改革將事業單位分為三類:行政類、公益類和生產經營類。
1、行政類事業單位:是指承擔行政審批職能的事業單位,包括行政執法類,改革方向是將所有的行政審批職能劃歸行政機關承擔。行政類事業單位,按照完全、主要、部分承擔行政職能分為三類,完全承擔的,將單位所有職責劃歸主管部門機關來承擔,單位撤銷;主要和部分承擔行政職能的,則是將承擔的行政職能劃歸機關,單位整合或者保留。
三、按照管理方式,將事業單位分為參公事業單位和非參公事業單位。參公,是指參照《公務員法》管理的事業單位,其人員管理、工資待遇、晉升方式等,都和公務員沒有區別,只是使用事業編制而已。這部分單位,主要是指承擔行政職能和行政執法職能的事業單位。事業單位改革之後,參公的事業單位也會取消參公性質,事業單位不會再有參公不參公的說法。事業單位一律按照《事業單位管理暫行條例》管理,或者正式頒布的管理辦法、法律法規,不再參照《公務員法》管理。
④ 機關事業單位改革是怎樣分類的
按照社會功能將現有事業單位劃分為承擔行政職能、從事生產經營活動和從事公益服務三個類別。對承擔行政職能的,逐步將其行政職能劃歸行政機構或轉為行政機構;對從事生產經營活動的,逐步將其轉為企業;對從事公益服務的,繼續將其保留在事業單位序列、強化其公益屬性。今後,不再批准設立承擔行政職能的事業單位和從事生產經營活動的事業單位。
具體如下:
(一)承擔行政職能的事業單位。即承擔行政決策、行政執行、行政監督等職能的事業單位。認定行政職能的主要依據是國家有關法律法規和中央有關政策規定。這類單位逐步將行政職能劃歸行政機構,或轉為行政機構。今後,不再批准設立承擔行政職能的事業單位。
(二)從事生產經營活動的事業單位。即所提供的產品或服務可以由市場配置資源、不承擔公益服務職責的事業單位。這類單位要逐步轉為企業或撤銷。今後,不再批准設立從事生產經營活動的事業單位。
(三)從事公益服務的事業單位。即面向社會提供公益服務和為機關行使職能提供支持保障的事業單位。改革後,只有這類單位繼續保留在事業單位序列。根據職責任務、服務對象和資源配置方式等情況,將從事公益服務的事業單位細分為兩類。
公益一類事業單位。即承擔義務教育、基礎性科研、公共文化、公共衛生及基層的基本醫療服務等基本公益服務,不能或不宜由市場配置資源的事業單位。這類單位不得從事經營活動,其宗旨、業務范圍和服務規范由國家確定。
公益二類事業單位。即承擔高等教育、非營利醫療等公益服務,可部分由市場配置資源的事業單位。這類單位按照國家確定的公益目標和相關標准開展活動,在確保公益目標的前提下,可依據相關法律法規提供與主業相關的服務,收益的使用按國家有關規定執行。
⑤ 事業單位改革如何分類
樓主,您的標題和內容未免相去甚遠了吧?
事業單位改革分類基本上是三種:行政、公益和生產經營。具有法律法規賦予公共管理職能的,被定義為行政類;以公益性大小來分公益一類和公益二類;業務以對外經營性質為主的,分為生產經營類。當然,最後是由當地機構編制部門根據單位運作的實際情況判斷。
⑥ 如何做好事業單位分類改革
做好事業單位分類改革的幾點思考及做法
1、強化學習,深刻領會改革精神,是貫徹改革的前提。事業單位涉及面廣,情況復雜,社會關注度高,改革涉及全旗8600多事業人員的切身利益,大多數人對改革的實際內容不了解,認為「改革就意味人員精簡」,就是「斷奶脫鉤」,就是降低福利,丟掉飯碗,會出現對改革的猜測、擔心、疑慮和誤解。這會大大降低職工的改革意願,削弱改革的積極動力,而變成一種基於利益保護的阻力。莫旗編辦全體人員將學習中央、自治區、呼倫貝爾市有關事業單位改革的文件和會議精神作為必修課,深刻領會改革的精神實質,做到在思想上統一認識,與上級保持高度一致,並在工作中能准確把握事業單位分類改革的有關要求和政策,為下一步做好政策宣傳和輿論引導,搞好政策解讀,深化廣大幹部職工對改革的正確認識,爭取社會各界的支持理解,營造良好氛圍做好准備。
2、加強領導,建立健全工作機制,是順利推進改革的支撐。領導的高度重視和絕對支持是分類推進改革的關鍵。在教育、文化、衛生等普惠行業改革不斷深化的同時,分類推進事業單位改革己進入攻堅期和深水區,政府既是推動者,又是被改革對象,出現「主客同體」的改革局面。政府的特定利益,事業單位的獨立利益,社會公眾對公共服務提出的要求以及改革的個人得失,很容易使改革的動力在各類利益維護之間互相抵消,無法形成廣泛的社會基礎。沒有強有力的組織領導,堅定的改革決心和各級黨委、政府的頂力支持,改革是不會徹底的。我旗已建立了以政府旗長為組長、編辦、人社、財政、監察、審計、文化等12個相關部門為成員的分類推進事業單位改革工作領導小組,並做好各類改革的准備工作,為推進改革提供了有力的組織保障。
3、清理規范,夯實機構編制業務,是適時進行改革的基礎。改革不是一蹴而就的事情,要在梳理現有的政策文件和准確把握中央有關事業單位改革的精神實質基礎上,對各系統所屬事業單位的機構設置、職責任務、法律法規依據、人員編制結構、經費渠道、收入情況、社會保障、運行狀況等進行全面調查摸底,建立事業單位的完整數據資料,做到底數清,情況明,並通過職能界定、機構規范、編制清理,對現有事業單位進行重新定位,進一步優化事業單位結構布局,理順職責關系。為此,莫旗結合深化鄉鎮機構改革和政府機構改革,全面開展了事業單位機構編制調研工作,進一步對職能弱化或消失的單位進行再清理、再規范,做到心中有數,為有針對性的制定改革措施、適時進行改革奠定良好基礎。
4、准確定位,科學進行模擬分類,是有序開展改革的保證。分類推進事業單位改革,絕不是簡單的減機構、減人員、甩包袱,更不是要把事業單位搞小變弱,而是通過改革體制、轉換機制,激發事業單位活力、提高事業單位服務水平,擴大公益服務供給總量,不斷滿足人民群眾和經濟社會發展對公益服務的需求。要准確把握改革的基礎條件,依法依規將事業單位所承擔的社會功能作為標准,將現有事業單位科學劃分為承擔行政職能、從事公益服務和從事生產經營活動「三大類」, 而不是依據經費渠道和是否參照公務員法管理。再將分類進一步具體化、細化,把原則轉化為標准,把標准轉化為中類、小類的目錄。通過明晰不同事業單位的功能定位,合理確定事業單位范圍,促進政事分開、事企分開。
莫旗編辦根據全旗事業單位運行管理和清理規范的具體情況,對全旗277個事業單位進行了模擬分類,模擬分出行政管理類104個,社會公益類172個,生產經營類1個。下一步,將結合事業單位法人年檢工作開展再次模擬分類,重點梳理分析事業單位的職能職責,找准法規政策依據,加強分類中難點問題的分析研究。
5、強化協調,完善各項配套政策,是有效取得成果的關鍵。事業單位改革不是一項孤立的改革,涉及人事、財政、分配、社保、國有資產、轉企改制等多方面的改革政策,是綜合配套推進的過程。只有站在促進事業單位創造更多更好經濟效益和社會效益的高度,把它放到社會主義市場經濟體制和行政管理體制改革的大局中謀劃和把握,積極制定和完善各項改革配套政策,事業單位分類改革才能平穩、有序推進。為此,莫旗編辦充分發揮協調溝通職能,建立起在黨委、政府領導下,由機構編制部門牽頭,各相關部門積極配合,互相協作、各司其職、各負其責的工作格局,在著力發展公益類事業單位,擴大公共服務的供給總量,提高公共服務的質量和水平上下功夫,研究從制度層面上保障被改革人員的福利待遇,開發事業單位擴權改革的潛在動力,理順政事關系,凝聚事業單位內部共識和向心力,以消除阻力,使改革取得成效。
⑦ 事業編制主要分為哪幾種想要事業編制人員轉變為公務員的方法有哪些
事業單位主要包括四個類型全額撥款事業編、差額撥款事業編、自收自支事業編、參公事業編。事業單位是指政府利用國有資產設立的從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務機構。公共機構接受政府領導,是組織或機構形式的法人實體。我國事業單位處於改革的深水區,事業單位類型也與以往有所不同。由承擔行政職能、從事生產經營活動、從事公益性服務,轉變為行政事業單位、企業、公益事業單位。
然後是聘任制公務員。對於一些專業性很強的崗位,很多地方大膽採用公務員聘任制。公務員的聘用制度以高薪為特點。尤其是對一些有特殊要求的行業,比如高端人才的需求,或者特殊專業人才的需求。一些機構和機構可以聘用這些人才。
⑧ 行政機關事業編制人員改革
摘要 您好,按照事業單位分類改革要求,行政類事業單位的改革方向是:將承擔的行政管理職能劃轉到相應的政府組成部門,事業單位不再成立行政類職能,今後也不再保留和新成立行政管理類事業單位。
⑨ 機關單位事業編制人員怎麼改革
法律分析:事業單位編制實施范圍如下:1、為了社會公益目的,由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的事業單位,包括經費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經費自理的事業單位,都要按照《試行辦法》和本實施意見實施崗位設置管理。2、事業單位管理人員(職員)、專業技術人員和工勤技能人員,都要納入崗位設置管理。崗位設置管理中涉及事業單位領導人員的,按照幹部人事管理許可權的有關規定執行。3、使用事業編制的各類學會、協會、基金會等社會團體工作人員,參照《試行辦法》和本實施意見,納入崗位設置管理。4、經批准參照《中華人民共和國公務員法》進行管理的事業單位、社會團體,各類企業所屬的事業單位和事業單位所屬獨立核算的企業,以及由事業單位已經轉制為企業的單位,不適用《試行辦法》和本實施意見。
法律依據:《中共中央國務院關於分類推進事業單位改革的指導意見》 第六條 總體目標和階段性目標。到2020年,建立起功能明確、治理完善、運行高效、監管有力的管理體制和運行機制,形成基本服務優先、供給水平適度、布局結構合理、服務公平公正的中國特色公益服務體系。 今後5年,在清理規范基礎上完成事業單位分類,承擔行政職能事業單位在人事管理、收入分配、社會保險、財稅政策和機構編制等方面改革取得明顯進展,管辦分離、完善治理結構等改革取得較大突破,社會力量興辦公益事業的制度環境進一步優化,為實現改革的總體目標奠定堅實基礎。
⑩ 事業單位分類改革將事業單位分為三類,你知道是哪三類嗎
事業單位編制只有一個。是事業編制。管理人員、專業技術人員、幹部身份的人員、工作身份的人員等所有人員都使用事業編制。但是,事業單位有不同的分類,習慣上把事業編制按事業單位分類也有很多種。事業單位按職能劃分,事業單位有兩個。公共服務功能的事業單位,它是真正意義上的事業單位,是國家設立的負責文化、教育、科技、衛生等基礎公共服務的機關。另外,以縣級以下、政府行政部門數量限制設立的行政職能、行政執法職能、行政輔助職能為主的事業單位,承擔著行政部門應承擔的職能。
根據財政供養方式,事業單位可以分為全額供給、差額供給的事業單位,以及自營季度事業單位。根據國家機關的改革要求,一半以上的國家到2014年完全取消了地方,部分地區沒有完成改革,到2020年,自行收入-收入-分支機構事業單位類型及其編制類型將被取消,國家不能設置規定類型以外的業務准備。