鄉鎮土管所事業編怎麼改

1. 事業編制怎麼轉公務員編制要怎麼轉

一般事業編制人員轉務員，最直接的方式是參加公務員考試，這可能是年輕的事業編制人員可以考慮的最快速、最有效的途徑。
但是對於很多年齡偏大、工齡較長的事業編制人員，考試這條路已經很難走得通，那還有什麼方式可以轉務員?
提拔轉崗
提拔到事業副處以上領導職務，轉崗行政機關置換身份。
領導職務的提拔轉任是比較常見的現象，但這種要通過提拔實現轉換編制的方式，對於基層的大多數事業編制人員來說並沒有太大的參考價值，那麼普通的基層事業編制人員應該通過什麼方式實現編制轉換呢?
調任
科級以下只能通過調任方式解決。事業單位調任行政機關，是有政策依據的。
《公務員法》在修訂之前，第六十四條規定：國有企業事業單位、人民團體和群眾團體中從事公務的人員可以調入機關擔任領導職務或者副調研員以上及其他相當職務層次的非領導職務。
修訂之後，新《公務員法》對此有了更加明確的規定：國有企業、高等院校和科研院所以及其他不參照本法管理的事業單位中從事公務的人員，可以調入機關擔任領導職務或者四級調研員以上及其他相當層次的職級。
新舊《公務員法》都非常明確，國企、事業單位在職在編人員可以通過調任的方式，調到行政機關擔任副科級以上領導職務即可轉換身份成為公務員。
在具體操作中，事業編調行政，必須具備幾項硬性條件：
有接收單位;
接收單位有空編;
取得事業副科(管理崗位8級)。
除此之外，根據有關地方規定，還必須具備以下基本條件：
1、學歷要求。按照規定，調入市級以上機關任職的，一般具有大學本科以上文化程度;調入縣(市、區)級以下機關任職的，一般具有大專以上文化程度。
2、年齡要求。調任縣(市、區)領導班子成員職務的，一般不超過50周歲;調任其他處級職務的，一般不超過45周歲;調任市級機關科級領導職務的，一般不超過40周歲;調任縣(市、區)級以下機關科級領導職務的，一般不超過45周歲。
3、專業技術人員調任。專技人員調入市級以上機關擔任處級領導職務，擬調任人員應當聘任副高職稱2年以上，或具有正高職稱。調入市級機關擔任科級領導職務的，擬調任人員應當聘任副高職稱1年以上，或具有正高職稱;調入縣區以下機關擔任科級領導職務的，擬調任人員應當具有中級職稱2年以上，或者具有副高職。
4、管理崗位人員調任。在事業單位取得副科級及以上職務，同等調任機關擔任領導職務。
換屆選舉
對於鄉鎮的事業單位，在鄉鎮事業單位正職任職三年，可參加鄉鎮換屆選舉，選上了副鎮長就可轉公務員。
只有具備了以上條件，事業人員才可以調到行政機關變為公務員。但這也只是前置條件，在實際中，具備這樣條件的人不在少數，但很少人能通過這種方式轉務員，原因在於事業人員基數太大，行政編制緊缺。
尤其是在基層，相比起從事業單位「空降」而來的領導，公務員更容易接受行政編制內部人員的提拔，而且在手續上，事業人員調任的手續要更加繁瑣，相關部門承擔的壓力也很大，所以現實中只有少數人能通過這種途徑實現編制轉換。

2. 鄉鎮國土資源所工作人員是什麼編制

鄉鎮國土資源所工作人員享受公務員編制，由縣(市、旗)人民政府管理。

參照《國務院關於做好省級以下國土資源管理體制改革有關問題的通知》第一條規定，市(州、盟)、縣(市、旗)國土資源主管部門是同級人民政府的工作部門，其機構編制仍由同級人民政府管理；地區國土資源主管部門的機構編制仍由行署管理。市轄區國土資源主管部門的機構編制上升到市人民政府管理，改為國土資源管理分局，為市國土資源主管部門的派出機構。

鄉(鎮)國土資源管理所的機構編制上升到縣(市、旗)人民政府管理，縣(市、旗)可以根據實際情況和工作需要，按鄉(鎮)或區域設置國土資源管理所，為縣(市、旗)國土資源主管部門的派出機構。

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參照《安徽省人民政府關於做好省以下國土資源管理體制改革的通知》第一條第三點規定，縣（市）所轄鄉（鎮）國土資源管理所作為縣（市）國土資源主管部門的派出機構，機構編制由縣（市）人民政府統一管理。

縣（市）根據實際情況和工作需要，按鄉（鎮）或區域設置國土資源管理所。縣（市、區）所轄鄉（鎮）國土資源管理所為全額撥款事業單位，依法履行轄區內土地、礦產資源和測繪等行政管理職能。

參照《安徽省人民政府關於做好省以下國土資源管理體制改革的通知》第二條第二點規定，設區的市人民政府審批鄉（鎮）土地利用總體規劃，必須事先將建設用地規模、新增建設佔用耕地指標、基本農田保護指標、土地用途分區圖等規定內容，經省國土資源主管部門審核後報省人民政府核定；規劃經批准後，報省國土資源主管部門備案。鄉（鎮）土地利用總體規劃的修改或調整，涉及改變規劃規定內容的，必須報省人民政府批准。

3. 鄉鎮政府所屬事業單位分類改革相關問題

你們縣上人力社保局應該對公益一類二類三類的劃分是有具體文件的，你照著文件分就可以了吧。我們也是按文件明細規定進行劃分的，文件在辦公室，現在記不太清了。

4. 請問鄉鎮國土資源所事業編制屬不屬於鄉鎮事業編制

現在大部分的地方鄉鎮國土資源所已實行了垂直管理。如果已垂直的話，鄉鎮國土資源所事業編制屬於縣國土資源局事業編制。如果沒有垂直的話，就屬於鄉鎮事業編制。

5. 事業編制可以有幾種途徑轉為行政編

事業編制可以通過以下三種途徑轉為行政編制：

1 參加公務員考試

每年我國都有國考和省考的考試機會，但是需要注意的是，如果是事業單位的編制人員，那麼必須不在事業單位的服務期之內經過單位同意才可以參加考試。

2 優秀提拔

這一類是指符合一些條件的精英人群，尤其是稀缺型的高科技人才。

需要注意的是，如果事業編制工作人員打算考公務員，必須是不在事業單位服務期限內，並且要經過單位同意。

3 公選

主要適用於選拔任用地方黨委、政府工作部門的領導成員或者其人選，黨政機關內的領導成員或者其人選，以及其他適於公開選拔、競爭上崗的領導職務。公開選拔面向社會進行，而競爭上崗在本單位或者本系統內部進行。

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根據事業單位的社會功能、職責任務、工作性質和人員結構特點等因素，綜合確定事業單位管理崗位、專業技術崗位、工勤技能崗位（以下簡稱三類崗位）總量的結構比例。

事業單位三類崗位的結構比例由政府人事行政部門和事業單位主管部門確定，控制標准如下：

（1）主要以專業技術提供社會公益服務的事業單位，應保證專業技術崗位佔主體，一般不低於單位崗位總量的70%。

（2）主要承擔社會事務管理職責的事業單位，應保證管理崗位佔主體，一般應占單位崗位總量的一半以上。

（3）主要承擔技能操作維護、服務保障等職責的事業單位，應保證工勤技能崗位佔主體，一般應占單位崗位總量的一半以上。

（4）事業單位主體崗位之外的其他兩類崗位，應該保持相對合理的結構比例。

（5）鼓勵事業單位後勤服務社會化，逐步擴大社會化服務的覆蓋面。已經實現社會化服務的一般性勞務工作，不再設置相應的工勤技能崗位。

各省（自治區、直轄市）、國務院各有關部門根據實際情況，按照本實施意見和行業指導意見，制定本地區、本部門事業單位三類崗位結構比例的具體控制標准。

實施范圍

1. 為了社會公益目的，由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的事業單位，包括經費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經費自理的事業單位，都要按照《試行辦法》和本實施意見實施崗位設置管理。

2. 事業單位管理人員（職員）、專業技術人員和工勤技能人員，都要納入崗位設置管理。

崗位設置管理中涉及事業單位領導人員的，按照幹部人事管理許可權的有關規定執行。

3. 使用事業編制的各類學會、協會、基金會等社會團體工作人員，參照《試行辦法》和本實施意見，納入崗位設置管理。

4. 經批准參照《中華人民共和國公務員法》進行管理的事業單位、社會團體，各類企業所屬的事業單位和事業單位所屬獨立核算的企業，以及由事業單位已經轉制為企業的單位，不適用《試行辦法》和本實施意見。

6. 事業單位改革，國土局下屬鄉鎮國土所將面臨什麼樣的改變目前是事業單位編制，改革後是參公嗎

事業單位改革就是有行政職能的轉到公務員單位 沒有的變成純事業單位（如教師、醫生） 還有一種就是改製成企業模式的 檢驗所之類的

7. 江蘇省南通市的鄉鎮國土所在這次事業單位改革中怎麼變化

這次事業單位改革變化是國家統一規定的，就是今天開始，但也不是今天就可以實施就可以把一切全拿搞定。但以後是肯定沒有什麼終身制了。

8. 事業單位改革中在行政機關的事業編制人員怎麼改革啊

1、如果是行政類事業單位，將被取消行政職能收歸機關或整合到其它行政機構，不再參公。其人員除極少部分隨職能劃轉過渡為公務員外，其餘人員將保留參公待遇，分流到事業單位安置，直至退休。本輪機構改革，地方行政機構和編制實行限額管理，沒有多餘的編制用於置換事業人員，因此大部分事業編制人員（包括參公身份）都將保持編制現狀不變，無法置換行政編制轉公務員。這是大環境，必須要清醒地認識到。

2、如果是執法類機構，保持現狀。本輪機構改革，從中央到地方已經非常明確，除執法機構外，其它事業單位都不在參公。執法機構的改革，具體要等中央出台文件，在按照政策執行。目前現狀，執法類機構如果沒有轉行政的，基本上保持參公現狀不變，其人員參照執行。

3、如果是公益類事業單位，一類保持現狀，二類視情況而定：效益不好的，剝離收費或經營職能，改為公益一類；效益一般，可以維持自負盈虧，不需要財政加大投入的，維持現狀；效益好的，主體職能是經營或收費的，直接改企。其人員除少部分隨職能劃轉分流到其它事業單位外，其餘人員全部取消編制，改為企業人員。

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行政機關要求編制和崗位相互對應。混崗混編是違規行為，行政機關使用的是行政編制，和極少部分供工勤人員使用的工勤編制。

由於行政編制少，大部分行政機關編制不夠用，尤其是縣區一級。為了彌補工作力量的不足，部分機關使用下屬事業單位的編制和人員代替，或者是超編使用工作人員，這些雖然合情，但不全理，是違反機構編制管理的行為。

解決的原則：首先是嚴禁超編調人，調整人員的時候，先要在機構編制部門辦理「控編卡」，如果有空缺編制，才能採用招考、遴選、調任等方式，為單位調整加強工作力量。

其次，不能混編混崗。行政機關只能使用行政編制或者工勤編制，不管是下屬事業單位的事業編制，還是在機構改革中整合進來的事業編制，都不能供機關人員使用。調整使用的下屬事業單位的編制和人員，要嚴格按照個人工作安排文件和信函，在相應的機構使用相應的編制，即使因工作借調，也不能超過6個月。

9. 鄉鎮改革後行政與事業編制如何劃分

鄉鎮的黨政事業單位和政府機關設置了行政機構，其中包括一些黨委，政府，人大，政協等相關的機關辦公室，以及紀委武裝部等，整體都是使用行政編制，工作人員大多數都是公務員身份，除此之外的就是一些相關的事業單位，使用的就是對應的事業編制。1、變化比較大的單位：主要是新成立的一些機構，和職能變化較大的機構，對應鄉鎮要有職能承接，事業單位變化較大，新成立的比如應急管理，變化較大的如自然資源、市場監管、林業草原等，要麼將職能從原來的站所中剝離出來，單獨成立對應事業單位；要麼隨縣上部門職能調整，鄉鎮站所職能進行調整、合並。

2、變化較小或者沒有變化的單位：鄉鎮的社會事務中心、經濟事務中心、公共衛生中心、財政所等站所，在前幾年的機構改革中，已經基本改革到位，承擔的職能也比較穩定，或者只是在內部分工進行調整。比如社會事務中心、經濟事務中心、公共衛生服務中心等，承擔的職能側重點不斷調整，工作重心有所變化，但總體原則不變，單位性質不變。3、鄉鎮事業單位變化，機構、編制性質不變，個人身份不變：雖然幾經變化，機構名稱、規格、職能、隸屬關系等都發生了變化，但事業單位屬性沒有變，個人身份和工資待遇大體不變，事業編制性質不變。原來的事業單位，依然是事業單位，隨著參公事業單位的改革，更沒有了參公的可能性。事業編制依然是事業編制，也沒有更多的行政編制進行置換，倒是以前正式職工和退役軍人中使用差額、自收自支編制的，會置換成全額事業編制。

10. 鄉鎮政府下屬的全額事業單位會怎麼改革人員會被撤編嗎

事業單位改革一直是事業單位職工關心的話題，關繫到自身的待遇、編制、前途，自收自支類事業單位轉企合並，不再佔用編制，承擔行政職能的事業單位或將劃分到公務員序列中，從事公益服務的事業單位劃分為公益一類、公益二類。

網友B：原來一個地方市公路管理局挺厲害的，建設、路政管理、養護、費收。嗯，改革後，建設權利、行政審批收回交通局，路政管理收回綜合執法支隊、費收取消，只剩一個養護。

網友C：懂的人自然懂。像上次一份方案裡面發的一個什麼城市發展服務中心，裡面的單位合並起來，我都不敢想像權利有多大？還歸市政府直屬。。。總體來看還是往好的方向。