什麼是具備行政職能的事業單位

『壹』 哪些事業單位是承擔行政職能的事業單位

主要有：漁政、海監、無線電管理、農機管理、動物衛生監督、草原管理和交通主管部門、就業局，司法局的法律援助中心、公證處，城管、 路政、 鹽政、 市政管理處、 環保監察大隊、勞動保障監察大隊等等。

行政事業單位特點：

1、是行政單位和事業單位的統稱，因為中國特有的政治體制，經常是行政和事業單位不分家，很多政府部門如房管局、規劃局等，一些地區是行政單位，但有的一些地區是事業單位，所以老百姓統稱政府部門為行政事業單位，很多地方政府發文也以此為統稱，如區屬行政事業單位、縣屬行政事業單位等。

2、具有行政管理職能的事業單位，其履行的是執法監督和社會一些管理職能，如部門所屬的執法監督、監管機構等。行政事業單位是國家財政部門撥款發工資，一般是全額財政撥款。

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實現行政職能的主要手段分析：

1、行政指令手段具有強制性、垂直性、無償性、穩定性和具體性的特點，它的優點是統一集中，迅速有效;調整關系，促進高效。但是它容易產生與「人治」相聯系的一些弊病，影響橫向聯系及下級的積極性、創造性。

2、經濟手段具有間接性、有償性、平等性和關聯性的特點，其最適於管理經濟活動，但它只是調節經濟利益關系，不能靠它去解決一切問題。

3、法律手段具有嚴肅性、權威性、規范性的特點，其特點是能夠使管理者和被管理者有法可依，有章可循，行為規范減少了主觀隨意性，達到了行政管理的統一化、穩定化，但它只能在有限的范圍內發生作用，有很多經濟關系、社會關系還必須結合使用其他手段才能發揮作用。

『貳』 事業單位改革中,哪些單位屬於承擔行政職能的單位

事業單位改革中，屬於承擔行政職能的單位：

1、公路管理局、流域管理局、航道局等：授權性行政主體，根據法律法規授權和中央有關政策規定行使行政職權的事業單位；

2、房地產管理局、旅遊局、水利局、科技局等：職權性行政主體，根據憲法和有關組織法的規定，應當作為行政機構，其上級機構或同類機構也是行政機構，因受行政機構和編制數額限制列為事業單位的機構；

3、勞動監察大隊、城市監察大隊、水政監察大隊等：無法律法規授權而承擔行政職能的事業單位。

4、銀監會、保監會、證監會、氣象局、地震局等：擁有獨立的行政主體地位，直接代表政府獨立承擔某領域內行政職能，不向政府部門負責，而是直接向行政首長負責。

(2)什麼是具備行政職能的事業單位擴展閱讀：

政府職能也叫行政職能，是指行政主體作為國家管理的執法機關，在依法對國家政治、經濟和社會公共事務進行管理時應承擔的職責和所具有的功能。它體現著公共行政活動的基本內容和方向，是公共行政本質的反應。

1、政府職能依據

公共利益和需求直接相關的公共產品是指公共享有的消費品，如國防、大型基礎設施等。

公共產品的基本特徵是消費的非競爭性非排他性，非競爭性是指一個消費者對一種公共產品的消費不影響其他消費者對該產品的消費和使用；非排他性是指公眾的任何一員都不能被排除在對該公共產品的消費之外，都可以享受這種產品。

2、政府職能屬性

（1）公共性。政府職能涉及到國家大量日常公共事務的處理，根本目的是為所有社會群體和階層提供普遍的、公平的、高質量的公共服務。

（2）法定性。政府職能的法定性是指政府的一切活動都要在憲法和法律的范圍內進行，憲法和法律規定了一國政府職能的邊界，使公共行政有法可循。

（3）執行性。政府作為貫徹和執行國家意志的機關，其職能具有明顯的執行性。

（4）強制性。政府職能的強制性是指其以國家強制力為後盾；行政相對人不得阻礙政府職能的正常行使。

（5）動態性。政府職能始終是變化的，取決於市場經濟條件下政府與市場關系的動態性、政府與社會關系的力量對比以及政府與自然界的關系演變。

（6）擴張性。政府職能的擴張性是指隨著現代社會中公共事務、公共問題日益增多且日益復雜，公眾需求的日益個性化、多樣化，政府承擔了越來越多的職能，並逐漸擴展至社會各層面。

『叄』 中央認定哪些是承擔行政職能事業單位

1.職權性事業單位，即根據憲法和有關組織法的規定，
應當作為行政機構，其上級部門也是行政機構，但因受本級行政機構數額和行政編制數量的限制，被列為事業單位，我們俗稱為「事業局」，如有些地方的知識產權局、測繪局。
2.授權性事業單位，根據《指導意見》指的是有法律法規和中央有關政策授權行使行政職能的事業單位。我們對授權性事業單位的認定，主要是進行三個層次的判斷，一是承擔的職能是行政職能；二是承擔的行政職能有法律法規和中央有關政策授權；三是授權明確指向了事業單位。法律，是全國人大及其常委會依法制定的規范性文件。法規，在事業單位分類改革中，《指導意見》將其確定為行政法規，地方性法規排除在外。根據《行政法規制定程序條例》，行政法規的名稱通常為「條例、規定、辦法」，也就是說除此以外的任何形式的規范性文件都沒有授權地位，包括地方性法規、地方規章、部門規章，以及其他規范性文件。

『肆』 行政事業單位什麼意思

行政事業單位：一、是行政單位和事業單位的統稱；二、具有行政管理職能的事業單位，其履行的是執法監督和社會一些管理職能。

『伍』 行政單位和事業單位有什麼區別

行政單位和事業單位的區別

（1）內涵不同——行政單位是國家機關，而事業單位是實施政府某項公益服務的部門，是社會服務組織。

（2）擔負的職責不同——行政單位是負責對國家各項行政事務進行組織、管理和指揮；而事業單位是為了社會的公益目的從事教育、文化、衛生、科技等活動。

（3）編制和工資待遇的來源不同——行政單位使用行政編制、由國家行政經費負擔。事業單位使用事業編制，由國家事業經費負擔。事業單位由全額撥款的，有部分撥款的，還有事業單位企業化管理的。

行政單位人員的工資按《公務員法》由國家負擔，而事業單位則根據不同的管理模式實行不同的待遇。 行政單位或事業單位根據根據工作性質，也有具有行政事業編制的非公務員的人就職，一般是從事後勤保障的工勤人員，他們的待遇除職權不同外，收入和公務員完全一致。

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事業單位的定義：事業單位是指為了社會公益目的，從事教育、文化、衛生、科技等活動並以非盈利性為主的社會服務組織。同時部分事業單位也同時是行使行政職權的組織。

行政單位的定義：行政機關是指依憲法和有關組織法的規定設置的，行使國家行政職權，負責對國家各項行政事務進行組織、管理、監督和指揮的國家機關。

參考資料來源：鳳凰網：事業單位和行政單位你比較傾向於哪個？兩者的區別大家了解嗎？

『陸』 什麼是行政事業單位

行政事業單位指具有行政管理職能的事業單位，其履行的是執法監督和社會一些管理職能，如部門所屬的執法監督、監管機構等。從這個定義出發，你的單位屬於行政事業單位。

其實判斷起來也簡單，行政事業單位一般是財政撥款，看看你們單位是不是財政撥款就行了。

『柒』 事業單位的分類都分哪幾類

事業單位劃分三大類別，分別為承擔行政職能、從事生產經營活動、從事公益服務。

1、承擔行政職能事業單位是指承擔行政決策、行政執行、行政監督等職能的事業單位。這類單位逐步將行政職能劃歸行政機構，或轉為行政機構。比如城管監察、環境監測、土地監察等。

2、從事生產經營活動事業單位是指所提供的產品或服務可以由市場資源配置、不承擔公益服務職責的事業單位。這類單位要逐步轉為企業或撤銷。比如研究所，出版社等。

3、而從事公益服務事業單位是指面向社會提供公益服務和為機關行使職能提供支持保障的事業單位。改革後，只有這類單位將繼續保留在事業單位序列。比如教育局，醫療機構等。

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事業單位的特徵

五大特徵

1、提供公共服務：事業單位的功能實際上就是提供公共事業產品，提供公共事業產品是事業單位產生和存在的基本條件。科、教、文、衛等領域的事業單位，是保障國家政治、經濟、文化生活正常進行的社會服務支持系統。

2、屬於非公共權力機構：事業單位所從事的事業多是政府職能所派生出來的具體事務，但它卻不屬於公共行政權力機關，不具有公共行政權力。

同類事業單位之間也不能存在領導與被領導的關系，它對於行政區劃內的其他部門或個人也不具有行政管理的職能，它只能利用自身的專業知識和專門技術向社會提供諸如教育文化、醫療衛生等方面的服務，專業性服務是事業單位基本的社會職能。

3、屬於知識密集型組織：絕大多數事業單位是以腦力勞動為主體的知識密集型組織，專業人才是事業單位的主要人員構成，利用科技文化知識為社會各方面提供服務是事業單位基本的社會職能。

4、經費來源的國產化：我國的事業單位基本上由國家財政統一撥給各項事業經費，這是中國傳統事業管理體制的一個基本特徵。

隨著事業單位體制改革的深化和發展，事業單位的經費來源日趨呈現多元化的態勢，但來自國家的財政撥款在事業單位的經費中仍然佔主導地位。現階段，我國事業單位經費來源主要包括財政補助和非財政補助兩類。

5、事業單位范圍的廣泛性：事業單位的范圍涉及教育、科學、技術、文化、衛生、體育等行業部位和領域。其主體具有多元性，其規模具有宏大性。

功能特徵

1．服務性。這是事業單位最基本、最鮮明的特徵。事業單位主要分布在教、科、文、衛等領域，是保障國家政治、經濟、文化生活正常進行的社會服務支持系統。

2．公益性。公益性是事業單位的社會功能和市場經濟體制的要求決定的。在社會主義市場經濟條件下，市場對資源配置起決定性作用，但在一些領域，某些產品或服務，如教育、衛生、基礎研究、市政管理等，不能或無法由市場來提供。

但為了保證社會生活的正常進行，就要由政府組織、管理或者委託社會公共服務機構從事社會公共產品的生產，以滿足社會發展和公眾的需求。

事業單位所追求的首先是社會效益，同時，有些事業單位在保證社會效益的前提下，為實現事業單位的健康發展和社會服務系統的良性循環，根據國家規定向接受服務的單位或個人收取一定的服務費用。

3．知識密集性。絕大多數事業單位是以腦力勞動為主體的知識密集性組織，專業人才是事業單位的主要人員構成，利用科技文化知識為社會各方面提供服務是事業單位的主要手段。

雖然事業單位主要不從事物質產品的生產，但由於其在科技文化領域的地位，對社會進步起著重要的推動作用，是社會生產力的重要組成部分，在國家科技創新體系中，居於核心地位。

『捌』 哪些事業單位是承擔行政職能的事業單位

您好！目前被批准參照《公務員法》管理的事業單位，一般都是承擔行政職能的單位。謝謝閱讀！

『玖』 中央認定哪些是承擔行政職能事業單位

1.職權性事業單位，即根據憲法和有關組織法的規定， 應當作為行政機構，其上級部門也是行政機構，但因受本級行政機構數額和行政編制數量的限制，被列為事業單位，我們俗稱為「事業局」，如有些地方的知識產權局、測繪局。
2.授權性事業單位，根據《指導意見》指的是有法律法規和中央有關政策授權行使行政職能的事業單位。我們對授權性事業單位的認定，主要是進行三個層次的判斷，一是承擔的職能是行政職能；二是承擔的行政職能有法律法規和中央有關政策授權；三是授權明確指向了事業單位。法律，是全國人大及其常委會依法制定的規范性文件。法規，在事業單位分類改革中，《指導意見》將其確定為行政法規，地方性法規排除在外。根據《行政法規制定程序條例》，行政法規的名稱通常為「條例、規定、辦法」，也就是說除此以外的任何形式的規范性文件都沒有授權地位，包括地方性法規、地方規章、部門規章，以及其他規范性文件。